CAPITOLUL 1

BAZA LEGALA DE ORGANIZARE SI FUNCŢIONARE .

Art. 1 Primaria orasului Breaza este organizata si functioneaza potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, modificata si completatat si in conformitate cu hotararile Consiliului Local al orasului Breaza privind aprobarea organizarii si a statului de functii ale aparatului de specialitate al primarului si ale serviciilor publice de interes local.

Art.2 - (1) Primarul, viceprimarul, secretarul orasului, împreună cu aparatul de specialitate al Primarului constituie Primăria Orasului, structura functionala cu activitate permanentă care duce la indeplinire hotararile Consiliului local şi Dispozitiile primarului soluţionand problemele curente ale colectivităţii.

(2) Sediul Primăriei este în Orasul Breaza, str. Republicii, nr.82B înscris în C.F. nr. 4121927.

Art.3 - (1) Primarul este autoritatea executivă a administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală în oraş.

(2) Primarul asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei şi ale legilor ţării, ale decretelor Preşedintelui României, ale hotărârilor si ordonantelor Guvernului, a hotararilor Consiliului local ; dispune masurile necesare si acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor si instructiunilor cu caracter normativ ale ministrilor, ale celorlalti conducatori ai autorităţilor administraţiei publice centrale, ale Prefectului precum si ale hotărârilor Consiliului Judeţean şi asigură executarea hotărârilor Consiliului local orăşenesc.

(3) Primarul indeplineste o functie de autoritate publica si rezolvă treburile publice din oraş, în condiţiile prevăzute de lege.

(4) Statutul juridic al primarului cuprinde şi calitatea de reprezentant al statului în oraş. Ca atare, el are nu numai calitatea de demnitar ales, ci şi pe aceea de şef al administraţiei publice locale aflat “în serviciul acesteia”.

(5) Atribuţiile ce revin primarului, sunt stabilite de lege sau încredinţate de către Consiliul local orăşenesc.

Primarul exercită funcţia de ordonator principal de credite.

Primarul numeşte, sanctioneaza si dispune suspendarea, modificarea şi incetarea raporturilor de serviciu, sau dupa caz a raporturilor de munca in conditiile legii pentru personalul din aparatul de specialitate al primarului.

Primarul conduce aparatul de specialitate structurat pe compartimente functionale incadrate cu functionari publici sau personal contractual. Conduce serviciile publice locale.

(6) Atribuţiile ce revin primarului, potrivit legii, şi a hotărârilor Consiliului local orăşenesc, pot fi delegate, conform legii. Primarul rămâne competent să exercite oricând una sau alta dintre atribuţiile delegate, actele sale efectuate în legătură cu atribuţiile delegate fiind întru totul valabile.

(7) Primarul constată încălcările legii şi adoptă măsurile legale pentru înlăturarea acestora sau, după caz, sesizează organele competente.

(8) Primarul, în exercitarea atribuţiilor sale, emite dispoziţii cu caracter normativ sau individual.Acestea devin executorii după ce sunt aduse la cunoştinţa publică sau după ce au fost comunicate persoanelor interesate.

(9) In exercitarea funcţiei, primarul este ocrotit de lege.

Art. 4 - (1) Viceprimarul este ales de Consiliul local, pe durata exercitarii mandatului acesta pastrandu-si statutul de consilier local.

(2) Viceprimarul este subordonat primarului si inlocuitorul de drept al acestuia care-i poate delega atributiile sale.

(3) Viceprimarul întocmeste şi semnează actele pe care le presupune executarea atribuţiilor delegate.

Art.5 - (1) Secretarul oraşului Breaza este funcţionar public de conducere cu studii superioare juridice sau administrative. Secretarul se bucura de stabilitate in functie. Este subordonat Primarului şi îndeplineşte atribuţiile stabilite de lege şi cele încredinţate de către Consiliul local orăşenesc sau de către primar.

(2) Secretarul oraşului îşi desfăşoară activitatea în condiţiile legii.

Art.6 - (1) Aparatul de specialitate al Primarului este structurat pe compartimente functionale incadrate cu funcţionari publici şi personal contractual organizate in : direcţii, servicii şi compartimente prevăzute în structura organizatorica şi în prezentul regulament. El îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile legii, hotărârile Guvernului şi ale Consiliului local.

(2) Structura acestuia şi numărul de personal este, în concordanţă cu specificul instituţiei, în limita mijloacelor financiare de care dispune şi cu respectarea dispoziţiilor legale.

Art. 7 Regimul general al raporturilor juridice dintre functionarii publici si autoritatile administratiei publice locale este reglementat de Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, modificată şi completată.

Art. 8 Normele de conduita profesionala a functionarilor publici sunt reglementate de Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici si sunt obligatorii pentru functionarii publici, precum si pentru persoanele care ocupa temporar o functie publica in cadrul Primariei oraşului Breaza.

Art. 9 Principiile generale care guverneaza conduita profesionala a functionarilor publici din cadrul Primariei oraşului Breaza sunt urmatoarele:
      a) suprematia Constitutiei si a legii, principiu conform caruia functionarii publici au indatorirea de a respecta Constitutia si legile tarii;
      b) prioritatea interesului public, principiu conform caruia functionarii publici au indatorirea de a considera interesul public mai presus decat interesul personal, in exercitarea functiei publice;
      c) asigurarea egalitatii de tratament a cetatenilor in fata autoritatilor si institutiilor publice, principiu conform caruia functionarii publici au indatorirea de a aplica acelasi regim juridic in situatii identice sau similare;
      d) profesionalismul, principiu conform caruia functionarii publici au obligatia de a indeplini atributiile de serviciu cu responsabilitate, competenta, eficienta, corectitudine si constiinciozitate;
      e) impartialitatea si independenta, principiu conform caruia functionarii publici sunt obligati sa aiba o atitudine obiectiva, neutra fata de orice interes politic, economic, religios sau de alta natura, in exercitarea functiei publice;
      f) integritatea morala, principiu conform caruia functionarilor publici le este interzis sa solicite sau sa accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru altii, vreun avantaj ori beneficiu in considerarea functiei publice pe care o detin sau sa abuzeze in vreun fel de aceasta functie;
      g) libertatea gandirii si a exprimarii, principiu conform caruia functionarii publici pot sa-si exprime si sa-si fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept si a bunelor moravuri;

h) cinstea si corectitudinea, principiu conform caruia in exercitarea functiei publice si in indeplinirea atributiilor de serviciu functionarii publici trebuie sa fie de buna-credinta;
      i) deschiderea si transparenta, principiu conform caruia activitatile desfasurate de functionarii publici in exercitarea functiei lor sunt publice si pot fi supuse monitorizarii cetatenilor.

Art. 10 (1) Functionarii publici au obligatia de a asigura un serviciu public de calitate in beneficiul cetatenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor in practica, in scopul realizarii competentelor institutiei publice.
             (2) In exercitarea functiei publice, functionarii publici au obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, in conditiile legii, transparenta administrativa, pentru a castiga si a mentine increderea publicului in integritatea, impartialitatea si eficacitatea autoritatilor si institutiilor publice.

Art. 11 (1) Functionarii publici au obligatia de a apara in mod loial prestigiul Primariei oraşului Breaza , precum si de a se abtine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
   (2) Functionarilor publici le este interzis:

      a) sa exprime in public aprecieri neconforme cu realitatea in legatura cu activitatea Primariei oraşului Breaza , cu politicile si strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
      b) sa faca aprecieri neautorizate in legatura cu litigiile aflate in curs de solutionare si in care Primaria oraşului Breaza are calitatea de parte;
      c) sa dezvaluie informatii care nu au caracter public, in alte conditii decat cele prevazute de lege;

      d) sa dezvaluie informatiile la care au acces in exercitarea functiei publice, daca aceasta dezvaluire este de natura sa atraga avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori ale unor functionari publici, precum si ale persoanelor fizice sau juridice;

Art. 12 (1) In indeplinirea atributiilor de serviciu, functionarii publici au obligatia de a respecta demnitatea functiei publice detinute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor primariei.
              (2) In activitatea lor, functionarii publici au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de a nu se lasa influentati de considerente personale sau de popularitate. In exprimarea opiniilor, functionarii publici trebuie sa aiba o atitudine concilianta si sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri.

Art. 13 In exercitarea functiei publice, functionarilor publici le este interzis:
      a) sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
      b) sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica;
      c) sa colaboreze, in afara relatiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donatii ori sponsorizari partidelor politice;
      d) sa afiseze, in cadrul Primariei oraşului Breaza , insemne ori obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora.

Art. 14 Functionarii publici nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitatii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relatii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta impartialitatea in exercitarea functiilor publice detinute ori pot constitui o recompensa in raport cu aceste functii.

Art. 15 Principale tipuri de relatii functionale si modul de stabilire al acestora se prezinta astfel:
A. Relatii de autoritate ierarhice:
a)  subordonarea Viceprimarului fata de Primar;

b) subordonarea secretarului fata de Primar

c)  subordonarea directorului executiv fata de Primar ;

d)  subordonarea sefilor de servicii si sefilor de birouri fata de Primar , Viceprimar , Secretar , dupa caz;

e)  subordonarea personalului de executie fata de Primar , Viceprimar , Secretar , Directorul executiv , Seful de serviciu sau seful de birou, dupa caz;

B. Relatii de autoritate functionale
Se stabilesc de catre compartimentele din structura organizatorica a Primariei orasului Breaza cu serviciile publice si institutiile publice din subordinea Consiliului Local , in conformitate cu obiectul de activitate, atributiile specifice fiecarui compartiment sau competentele acordate prin dispozitia Primarului si in limitele prevederilor legale;

C. Relatii de cooperare
a)  Se stabilesc intre compartimentele din structura organizatorica a Primariei orasului Breaza sau intre acestea si compartimentele corespondente din cadrul institutiilor subordonate Consiliului Local Breaza ;
b)  Se stabilesc intre compartimentele din structura organizatorica a Primariei orasului Breaza si compartimente similare din celelalte structuri ale administratiei centrale sau locale din tara sau din stainatate. Aceste relatii de cooperare exterioara se stabilesc numai in limitele atributiilor compartimentului sau a competentelor acordate prin dispozitia Primarului sau hotararea Consiliului Local Breaza ;

D. Relatii de reprezentare
In limitele legislatiei in vigoare de catre Primar sau pe baza mandatului acordat de Primarul orasului Breaza (prin dispozitie), Secretarului, Viceprimarului sau personalului compartimentelor din structura organizatorica a Primariei orasului Breaza, in relatiile cu celelalte structuri ale administratiei centrale sau locale, organisme, O.N.G.-uri, etc., din tara sau strainatate;

Functionarii publici care reprezinta autoritatea sau institutia publica in cadrul unor organizatii internationale, institutii de invatamant, conferinte, seminarii si alte activitati cu caracter international au obligatia sa promoveze o imagine favorabila primariei .

E. Relatii de inspectie si control
Se stabilesc intre compartimentele specializate in inspectie si control (Serviciul financiar-contabil , Compartimentul UATPM , Compartimentul agricol si cadastru ,Compartimentul de audit public intern , Compartimentul inspectie comerciala ) , compartimentele sau personalul mandatat prin dispozitia primarului si institutiile subordonate Consiliului Local Breaza , sau care desfasoara activitati supuse inspectiei si controlului, conform competentelor stabilite prin legi si alte acte normative in vigoare.

CAPITOLUL 2

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

Art.16 (1) Aparatul de specialitate al Primarului este structurat in direcţii, servicii,birouri şi compartimente, dupa cum urmeaza:

I. PRIMAR

I.1. Birou urbanism, amenajarea teritoriului si protectia mediului

I.2 Compartimentul achizitii publice si investitii

I.3.Compartimentul audit public intern

I.4.Compartimentul resurse umane si salarizare

I.5.Compartimentul informatica

I.6.Biroul pentru proiecte cu finantare internationala

I.7. Directia Politia Comunitara

I.8. SEF SERVICIU FINANCIAR- CONTABIL

I.8.1. Compartimentul taxe si impozitie ;

I.8.2. Compartimentul cheltuieli.

II. VICEPRIMAR

II.1. Compartimentul administrativ

II.2 Compartiment inspectie comerciala

III. SECRETAR

III.1. SEF SERVICIU ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA

III.1.1. Compartimentul registratura, relatii publice si programe ;

III.1.2 Compartimentul administratie publica locala, reprezentare si asistenta persoane fizice autorizate

III.1.3. Compartimentul asistenta sociala si autoritate tutelara

III.2. Compartimentul evidenta persoanelor si stare civila

III.3.Compartimentul agricol si cadastru

III.4 Compartimentul juridic

(2) Atribuţiile direcţiilor, serviciilor şi compartimentelor aparatului de specialitate al Primarului sunt cele prevăzute de lege sau încredinţate de către Primar ori de catre Consiliul local.

Art.17 Acţiunile de coordonare îndrumare şi control a activităţii institutiilor aflate sub autoritatea Consiliul local orasenesc se realizează de către conducerea executivului, de director şi şefii de birouri cu atribuţii specifice în acest sens, iar legătura cu Instituţia Prefectului judeţului, Consiliul judeţean sau agenţi economici, instituţii şi organizaţii, prin primar, viceprimar, secretar şi directori.

Art.18 Munca prestată de personalul aparatului de specialitate al Primarului, presupune cu necesitate un grad de organizare şi disciplină. Această organizare şi stabilire a regulilor de disciplină sunt în competenţa primarului şi se concretizează prin Regulamentul intern , precum şi alte regulamente, după caz.

Art.19 Primarul, viceprimarul, secretarul şi personalul din aparatul de specialitate al Primarului răspund, după caz, disciplinar, material, civil, administrativ sau penal, pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii.

Art.20 Primarul, viceprimarul, secretarul orasului şi personalul aparatului de specialitate al Primarului şi serviciile publice orasenesti vor da dovadă de loialitate faţă de instituţia Primăriei şi Consiliul local orasenesc.

Art.21 Încălcarea de cel încadrat în muncă – indiferent de funcţia sau postul pe care-l ocupă a obligaţiilor sale, inclusiv a normelor de comportament se sancţionează după caz, potrivit legii.

Art.22 Aparatul de specialitate al primarului cuprinde două categorii de personal după cum urmează:

1. funcţionari publici cărora le sunt aplicabile dispoziţiile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, completate cu prevederile legislaţiei muncii;

2. personal angajat cu contract individual de muncă, care nu are calitatea de funcţionar public şi căruia îi sunt aplicabile exclusiv prevederile legislaţiei muncii in vigoare.

Ambelor categorii de personal din aparatul de specialitate al Primarului, li se vor aplica în mod corespunzător, dispoziţiile prezentului regulament; dispoziţiile care reglementează Statutul funcţionarilor publici, şi dispoziţiile legislaţiei muncii în vigoare precum si prevederile stabilite prin contracte sau acorduri colective de munca.

Art.22 Primarul, viceprimarul, secretarul orasului împreună cu direcţia, serviciile, birourile şi compartimentele din cadrul Primăriei vor urmări şi vor duce la îndeplinire hotărârile Consiliului local precum şi prevederile prezentului regulament.

Art.23 Atribuţiile principale ale conducerii, direcţiei, serviciilor, birourilor şi compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului sunt următoarele:

I. PRIMAR

ATRIBUTIILE PRINCIPALE :

Primarul reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relaţiile cu alte autorităţi publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum şi în justiţie.

Conduce aparatul propriu de specialitate şi în temeiul Legii administraţiei publice locale, nr. 215/2001, republicata, modificata si completata, funcţionează ca autoritate executiva, având următoarele categorii principale atribuţii:

• atribuţii exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condiţiile legii;

• atribuţii referitoare la relaţia cu consiliul local;

• atribuţii referitoare la bugetul local;

• atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor;

• alte atribuţii stabilite prin lege.

In exercitarea atributiilor principale, Primarul:

• Indeplineste functia de ofiter de stare civila si de autoritate tutelara si asigura functionarea serviciilor publice locale de profil, atributii privind organizare si desfasurarea alegerilor, referendumului si recensamantului.

• Asigură executarea hotărârilor Consiliului local. În cazul în care apreciază că o Hotărâre a acestuia este ilegală, în termen de 3 zile de la data luării la cunoştinţă, sesizează Prefectul.

• Poate propune Consiliului local orasenesc consultarea populaţiei, prin referendum, cu privire la problemele locale de interes deosebit şi pe baza hotărârii consiliului, ia măsuri pentru organizarea acestei consultări.

• Prezintă consiliului local, în primul trimestru, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale;

• Prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte şi informări;

• Elaborează proiectele de strategii privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale şi le supune aprobării consiliului local.

• Exercită funcţia de ordonator principal de credite;

• Întocmeşte proiectul bugetului local şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local;

• Iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de titluri de valoare în numele unităţii administrativ-teritoriale;

• Verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar.

• Coordonează realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local;

• Ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă;

• Ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d);

• Ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecţiei şi controlului efectuării serviciilor publice de interes local prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d), precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale;

• Numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local;

• Asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora;

• Emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative;

• Asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor.

• Semnul distinctiv al primarului este o eşarfă în culorile drapelului naţional al României.

• Eşarfa va fi purtată, în mod obligatoriu, la solemnităţi, recepţii, ceremonii publice şi la celebrarea căsătoriilor.

I.1. BIROU URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI SI PROTECTIA MEDIULUI

1. Relatii ierarhice :

Biroul este subordonat primarului;

2. Relatii de colaborare:

cu toate compartimentele şi serviciile publice în probleme de analiză şi promovare a documentaţiilor de urbanism si pe linia protectiei mediului;

cu Compartimentul de audit public intern pentru realizarea obiectivelor din planul de audit;

cu Serviciul financiar-contabil pentru susţinere financiară şi consultanţă de specialitate în promovarea documentaţiilor de urbanism, după caz, precum şi la concesionările prin licitaţie ;

cu Compartimentul juridic ;

cu Consiliul Local în probleme de analiză şi promovare a documentaţiilor de urbanism si amenajarea teritoriului;

cu Serviciul Financiar privind stabilirea zonelor de interes pentru determinarea impozitelor şi taxelor de gestiune urbană;

cu Directia Politia Comunitara pentru aplicarea actelor normative si hotararilor consiliului local privind protectia mediului si gospodarirea localitatii.

c ) Relatii de control :

• are drept de control pe linia disciplinei in constructii, protectia mediului si sanatatea populatiei asupra persoanelor fizice si juridice domiciliate pe raza localitatii;

• poate fi controlat de:

- compartimentul de audit;

- Inspectoratul Teritorial in Constructii pe linia controlului statului in amenajarea teritoriului, urbanism si autorizarea executarii licrarilor;

- Consiliul Judetean prin structura de specializare- Directia Tehnica de Urbanism si Amenajarea Teritoriului pe linia contrtolului in amenajarea teritoriului, urbanism si autorizarea executarii licrarilor;

- Garda de Mediu si Directia de Sanatate Publica pe linia controlului privind protectia mediului si sanatatea populatiei .

A. ACTIVITATEA DE URBANISM

ATRIBUTII:

• eliberarea formularelor tip (cereri) ptr. eliberarea C.U., A.C. /A.D..;

• verificarea documentaţiilor în vederea emiterii certificatelor de urbanism;

• pregătirea documentaţiilor pentru Comisia Tehnică de Lucru;

• stabilirea documentaţiilor şi condiţiilor în vederea autorizării;

• redactarea certificatului de urbanism;

• înregistrarea certificatului de urbanism în registrul de certificate, şi eliberarea acestuia împreună cu planul de situaţie şi încadrare în zonă vizat anexă la C.U.

• prelungirea valabilităţii certificatului de urbanism;

• calcularea şi înştiinţarea beneficiarilor privind taxele legale de plată ptr. eliberarea certificatului de urbanism şi autorizaţiei de construire;

• verificarea documentaţiilor depuse ptr. obţinerea autorizaţiilor de construire;

• redactarea autorizaţiilor de construire;

• semnarea autorizaţiilor de construire;

• înregistrarea autorizaţiilor de construire în registrul de autorizaţii;

• vizarea spre neschimbare a documentaţiilor autorizate, precum eliberarea formularelor tip ptr. anunţ începere lucrări Primăria Breaza şi I.J.C. Prahova, model declarare valoare finală a lucrării, formular anunţ finalizare lucrări către I.J.C. Prahova şi model panou de identificare a construcţiei;

• prelungirea valabilităţii autorizaţiei de construire;

• evidenţa anunţurilor de începere lucrări;

• urmărirea respectării termenelor din autorizaţia de construire;

• întocmirea situaţiilor în vederea regularizării taxelor de autorizare;

• evidenţa declaraţiilor la terminarea lucrărilor şi închiderea autorizaţiilor de construire, deplasare în teren ptr. a verifica dacă lucrările supuse autorizării au fost executate şi urmărirea stadiului fizic al acestora;

• participarea la recepţia la terminarea lucrărilor şi vizarea proceselor verbale de recepţie la terminarea lucrărilor;

• urmărirea respectării documentaţiilor autorizate PAC / PAD pe perioada derulării autorizaţiei şi la recepţia la terminarea lucrărilor;

• înregistrarea controalelor în teren în registrul de control.

A.1. ALTE ACTIVITĂŢI DE URBANISM

ATRIBUTII:

• Verificarea respectării disciplinei în construcţii:

- întocmirea proceselor verbale de control;

- întocmirea proceselor verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor şi înregistrarea acestora în registrul de control;

• eliberarea avizelor de specialitate din partea compartimentului către Consiliul Local ptr. lucrările care necesită elaborarea unor documentaţii P.U.Z şau P.U.D. şi către Consiliul Judeţean ptr. eliberarea certificatului de urbanism ptr. lucrările ce se execută pe raza mai multor localităţi ale judeţului; eliberarea avizelor de amplasament;

• întocmirea avizului prealabil de oportunitate pentru elaborarea şi avizarea documentaţiilor de urbanism PUZ;

• întocmirea rapoartelor ptr. proiectele de hotărâre;

• actualizarea nomenclatoarelor stradale;

• verificarea documentaţiilor în vederea eliberării certificatelor de nomenclatură stradală;

• deplasare în teren ptr. eliberarea certificatelor de nomenclatură stradală şi a plăcuţelor cu număr (adresă poştală);

• întocmirea şi afişarea lunară a listelor privind C.U, A.C., A.D. eliberate la panoul din holul primăriei în vederea asigurării caracterului public al acestora; întocmirea şi transmiterea situaţiilor cu privire la C.U. , A.C. şi A.D. eliberate către Inspectoratul Judeţean în Construcţii Prahova, întocmirea şi transmiterea situaţiilor lunare, trimestriale şi anuale către Direcţia de Statistică Prahova;

• preluarea sesizărilor şi petiţiilor aferente compartimentului şi ţinerea evidenţei acestora;

• verificarea în teren a reclamaţiilor;

• întocmirea răspunsurilor la sesizări;

• verificarea amplasării parcelelor în intravilanul sau extravilanul localităţii, precum şi vizarea planurilor cadastrale sau eliberarea unor adeverinţe în acest sens;

• pregătirea documentaţiilor ptr. arhivare;

• verificarea documentaţiilor şi deplasare în teren ptr. eliberarea ANEXEI 17;

• evidenţa bunurilor care alcătuiesc domeniul public al oraşului Breaza, precum şi eliberarea adeverinţelor necesare compartimentelor din cadrul Primăriei cât şi xerocopierea H.G. privind atestarea dom. public al oraşului Breaza cu anexele aferente, eliberarea solicitanţilor, în condiţiile legii, a unor adeverinţe privitoare la bunurile care alcătuiesc dom. public al oraşului Breaza;

• alte sarcini curente referitoare la activitatea de urbanism.

B. ACTIVITATEA DE AMENAJARE A TERITORIULUI

ATRIBUTII

• implementarea strategiei de dezvoltare a localităţii:

- prioritizarea proiectelor;

- elaborarea scenariilor de dezvoltare teritorială;

- crearea de parteneriate ptr. promovarea proiectelor.

• amenajarea teritoriului local:

- elaborarea documentaţiei de amenajarea teritoriului şi urbanism pe plan local şi asigurarea caracterului public al acestuia;

- urmărirea valabilităţii documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism;

- consolidarea şi dezvoltarea reţelei de legături interregionale;

- protejarea, promovarea şi valorificarea patrimoniului natural şi cultural;

- evidenţierea zonelor cu riscuri naturale la inundaţii şi alunecări de teren;

- asigurarea caracterului public al documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism;

• consultarea publicului ptr. obiectivele dezvoltării economico-sociale privind amenajarea teritoriului şi dezvoltarea urbanistică a localităţii.

C. ACTIVITATEA DE PROTECTIA MEDIULUI:

ATRIBUTII:

• Supravegheaza aplicarea prevederilor din planurile de urbanism si amenajarea teritoriului , in acord cu planificarea de mediu .

• Supravegheaza agentii economici din orasul Breaza privind prevenirea eliminarii accidentale de poluanti sau depozitarii necontrolate de deseuri .

• Dezvolta cu sprijinul Agentiei Teritoriale pentru Protectia Mediului, programul de mediu in acord cu strategia nationala pentru mediu si politicile de mediu, asistand agentii economici la implementarea programelor de conformare .

• Analizeaza sesizarile cetatenilor , agentilor economici si institutiilor, referitoare la incalcarea normelor de protectie a mediului si ia masuri prin : intocmirea de somatii , procese verbale de constatare si procese verbale de contraventii .

• Constata contraventiile si aplica sanctiunile prevazute de actele normative vizand nerespectarea normelor de protectie a mediului .

• Duce la indeplinire Hotararile Consiliului Local si Dispozitiile Primarului orasului Breaza

• Întocmeşte rapoartele pentru proiectele de hotărâre ;

• Întocmeşte situaţiile şi documentele solicitate de organele de control teritoriale şi centrale ;

• Încheie contracte ce privesc activităţile desfăşurate cu privire la protecţia mediului cu consultarea Oficiului Juridic ;

• Propune măsuri pentru rezolvarea unor probleme concrete şi care sunt în sfera sa de acţionare operativă ;

• Urmăreşte starea de curăţenie a străzilor, spaţiilor verzi şi a celorlalte locuri publice ;

• Coordonează şi urmăreşte serviciul de salubritate cu acţiunile şi activităţile privind conservarea mediului şi protecţia sănătăţii publice ;

• Coordonează activităţile efectuate în baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat ;

I.2COMPARTIMENTUL INVESTITII SI ACHIZITII PUBLICE

a ) Relatii ierarhice :

subordonat primarului .

b ) Relatii de colaborare :

• cu toate direcţiile , serviciile si birourile în vederea întocmirii programelor de investiţii şi achizitii si realizării obiectivelor prevăzute in aceste domenii .

• cu Serviciul financiar-contabil pentru întocmirea fundamentărilor solicitate şi predarea documentelor în vederea efectuării plăţilor.

• cu Compartimentul de audit şi Compartimentul juridic pentru consultanţă reciprocă de specialitate.

c) Relatii de control

• cu compartimentul de audit si cu Agentia Nationala de Monitorizare a Achizitiilor Publice pe linia respectarii legislatiei specifice atribuirii contractelor de achizitie publica

d) Competenţă

• semnarea actelor interne elaborate :

• Asigură şi răspunde de realizarea obiectivelor de activitate.

• Participă la elaborarea strategiei şi a politicii primăriei în domeniul său de activitate.

• Participă la realizarea proiectelor lansate la nivelul primăriei.

• Asigură încadrarea tuturor activităţilor desfăşurate în legislaţia şi normativele naţionale, locale şi interne ale primăriei, precum şi a reglementărilor internaţionale când este cazul.

ATRIBUTII PE LINIE DE INVESTITII

• Intocmeste listele de investitii propuse pentru a fi incluse in buget.

• Intocmeste documentatia necesara pentru deschiderea finantarii la banci .

• Urmareste derularea procesului investitional, tanand evidenta pe fiecare obiectiv.

• Respecta Normele Metodologice privind organizarea si desfasurarea licitatiilor pentru achizitiile publice de bunuri, servicii si lucrari, emise de Ministerul de Finante .

• Asigura degrevarea de sarcini a amplasamentelor viitoarelor lucrari de investitii;

• Urmareste intocmirea documentatiilor pentru studii de pre si fezabilitate a lucrarilor de investitii.

• Anunta si pregateste documentele necesare licitatiilor pentru lucrari de investitii.

• Participa la receptiile preliminare si finale ale lucrarilor de investitii .

• Urmareste graficul executarii lucrarilor de investitii si prezinta eventualele neconcordante.

• Intocmeste chestionarele solicitate de Directia Judeteana de statistica.

• Solicita avizele si acordurile necesare pentru obtinerea autorizatiei de construire a lucrarilor de investitii .

• Solicita expertizarile la M.F. si M.L.P.A.T. .

• Solicită şi urmăreşte elaborarea de către direcţii şi servicii a temelor de proiectare, organizează procedura de adjudecare a contractelor de proiectare pentru studiile de prefezabilitate, încheie contractele de proiectare cu unităţile specializate, administrează aceste contracte, urmăreşte elaborarea şi recepţionează aceste documentaţii şi lucrări, verifică şi acceptă documentele de plată pentru aceste proiecte, urmăreşte decontarea cheltuielilor de proiectare.

• Supune spre aprobare Consiliului orasului Breaza , studiile de prefezabilitate şi fezabilitate, urmăreşte primirea acestor aprobări.

• Elaborează documentele procedurilor de achiziţie, organizează şi participă în comisiile de evaluare pentru adjudecarea proiectelor studiilor de fezabilitate, a proiectelor tehnice şi detaliilor de execuţie.

• Încheie contracte de proiectare pentru aceste faze, analizează şi acceptă dacă este cazul actele adiţionale cu modificări de teme, termen şi preţ, verifică şi recepţionează documentaţiile, verifică şi acceptă documentele de plată pentru aceste proiecte, urmăreşte decontarea cheltuielilor de proiectare.

• Se îngrijeşte de obţinerea la termen a avizelor, aprobărilor, autorizaţiilor care sunt în sarcina beneficiarului de investiţii, după cum urmează:

  • certificatul de urbanism, cu încadrarea amplasamentului în planul urbanistic.

  • avize de specialitate stabilite potrivit certificatului de urbanism.

  • supune spre aprobare Consiliului local Breaza studiile de fezabilitate,urmăreşte primirea acestor aprobări .

  • proiectele tehnice elaborate de proiectanţi le dă la verificat verificatorilor de proiecte atestaţi .

  • autorizaţia de construire

• Organizează şi participă la procedurile de achiziţie a execuţiei investiţiilor publice.

• Încheie contractele de execuţie cu antreprenorii generali.

• Răspunde de realizarea şi punerea în funcţiune la termenele planificate a investiţiilor şi de realizare a indicatorilor tehnico-economici aprobaţi.

• Efectuează analize periodice cu unităţile de construcţii, proiectanţii şi ceilalţi factori interesaţi despre modul de realizare a programului de investiţii, a punerii în funcţiune a capacităţilor la termenele prevăzute.

• Urmăreşte respectarea tuturor condiţiilor din avizele primite.

• Urmăreşte organizarea şi deschiderea la timp a şantierelor şi predă amplasamentul conform contractului încheiat cu executantul.

• Prin diriginţii de şantier organizează şi asigură supravegherea tehnică a realizării obiectivelor de investiţii pe faze, în conformitate cu proiectele de execuţie şi semnalează proiectantului abaterile constatate, asigură recepţia pe faze a lucrărilor şi consemnează în procese verbale împreună cu executantul, calitatea lucrărilor de fundaţii, a structurii de rezistenţă, precum şi a oricăror lucrări care devin ascunse.

• Urmăreşte efectuarea probelor tehnologice şi atingerea parametrilor de funcţionare, precum şi realizarea capacităţilor conform documentaţiilor aprobate.

• Ţine evidenţa fizică şi valorică a executării lucrărilor de investiţii.

• Analizează, verifică şi acceptă spre decontare situaţiile de lucrări lunare prezentate de

constructor.

• Întocmeşte prin diriginţii de şantier inventarele lucrărilor neterminate pe baza situaţiilor de plată.

• Răspunde de recepţia obiectelor de investiţii, cu respectarea întocmai a prevederilor din proiect.

• Urmăreşte executarea unor lucrări ce cad în competenţa constructorului în perioada de garanţie sau conform măsurilor stabilite la recepţie.

• Cere oprirea, refacerea sau remedierea lucrărilor executate calitativ necorespunzător de unitatea de construcţii montaj.

• Participă la controlul efectuat de proiectant şi Inspectoratul de stat în construcţii asupra calităţii construcţiilor.

• Colaborează cu toate organele de control pe linie financiară

• Răspunde de acceptarea la plată numai a lucrărilor corespunzătoare cantitativ şi calitativ.

ATRIBUTII PE LINIE DE ACHIZITIILE PUBLICE:

• Solicita compartimentelor de specialitate referate de necesitate cu privire la lucrarile , serviciile si produsele ce se vor achizitiona in anul urmator celui curent pentru a fi incluse in planul de achizitii .

• Verifica daca referatele respective cuprind scopul , valoarea estimata si data previzionala a achizitiei.

• Incadreaza lucrarile , serviciile si produsele pe coduri C.P.V.

• Intocmeste Note de fundamentare a procedurii de achizitie .

• Dupa aprobarea bugetului anual intocmeste Planul de achizitii final .

• Participa la licitatiile privind achizitiile publice.

• Urmareste derularea achizitiilor conform Planului de achizitii .

• Realizeaza inregistrarea si accesul in Sistemul Electronic de Achizitii Publice (S.E.A.P) ca utilizator , reprezentant al Autoritatii Contractante in baza cererii de inregistrare nr.2884/22.02.2007.

• Efectueaza inregistrarea si reinnoirea inregistrarii in S.E.A.P respectand procedura electronica implementata de catre operatorul S.E.A.P .

• Raspunde pentru corectitudinea datelor si informatiilor procesate si are obligatia de a transmite operatorului S.E.A.P orice modificare survenita in legatura cu aceste date .

• Asigura transmiterea electronica a datelor necesare in vederea obtinerii Certificatului Digital de Inregistrare .

• Administreaza Certificatului Digital de Inregistrare incredintat de catre operatatorul S.E.A.P si raspunde de acesta in calitate de utilizator al Autoritatii Contractante.

• Aplica procedurile de achizitii publice in conformitate cu prevederile Sistemul

• Electronic de Achizitii Publice (S.E.A.P) ; HGR nr.1660/22.11.2006 ; OUG nr.34/2006; Legea nr.337/2006 si normativelor in vigoare privind achizitiile publice.

I.3.COMPARTIMENTUL DE AUDIT PUBLIC INTERN

a) Relatii ierarhice :

Funcţionează în subordinea directă a primarului .

b )Relatii functionale :

Functionarul public din acest compartiment asigură consilierea conducătorului instituţiei (primarului) prin formularea de recomandări destinate să îmbunătăţească sistemele şi activităţile din Primărie şi entităţile din subordine.

c ) Relatii de colaborare :

• cu toate direcţiile, serviciile si compartimentele din Primărie în conformitate cu planul de audit întocmit anual ;

• cu instituţiile publice şi serviciile din subordinea Consiliului Local Breaza;

• cu compartimentele de audit din cadrul DGFP PH şi Consiliul Judeţean Prahova, pe linie de specialitate;

• cu centrele bugetare şi unităţile din învăţământul preuniversitar finanţate de la bugetul local;

• cu alte entităţi din zona publică sau privată;

d ) Relatii de control :

• controleaza organizarea, functionarea si activitatile derulate de direcţiile, serviciile si compartimentele din Primărie în conformitate cu planul de audit întocmit anual;

• controleaza activitatile financiare derulate de instituţiile publice şi serviciile din subordinea Consiliului Local Breaza, societatile comerciale in care orasul Breaza este actionar sau asociat;

• controleaza activitatile financiare derulate de centrele bugetare şi unităţile din învăţământul preuniversitar finanţate de la bugetul local, numai pentru fondurile publice.

• poate fi controlat de UCAAPI si Curtea de Conturi

ATRIBUTII :

• certifica anual bilantului contabil si a contului de executie bugetara a institutiei insotit de raport de audit, prin verificarea de specialitate a evidentelor si fiabilitatii sistemului contabil si ale actelor financiare de gestiune. Certificarea se face inaintea aprobarii de catre primar a bilantului contabil si a contului de executie bugetara;

• evalueaza sistemele de fundamentare a deciziilor, planificarea, programarea, organizarea, coordonarea, urmarirea si controlul indeplinirii deciziilor;

• evalueaza economicitatea, eficacitatea si eficienta cu cre sistemele de conducere si de executie existente in cadrul primariei, ori la nivelul unui program/proiect finantat din fonduri publice utilizeaza resurse financiare, umane si materiale pentru indeplinirea obiectivelor si obtinerea rezultatelor stabilite;

• identifica slabiciunile sistemului de conducere si de control precum si a riscurilor asociate unor programe, proiecte sau a unor operatiuni si propune masuri pentru corectarea acestora si diminuarea riscurilor dupa caz;

• elaboreaza proiectul planului de audit anual si multianual pe baza evaluarii riscurilor asociate diferitelor structuri, activitati, programe sau operatiuni, precum si prin consultarea cu institutiile publice ierarhic superioare;

• efectueza misiuni de audit public intern pentru a vealua daca sistemele de management financiar si control sunt transparente, sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienta si eficacitate;

• intocmeste rapoartele de audit intern care trebuie sa reflecteze ordinul de serviciu primit, modul de desfasurare a auditului, constatarile facute cu concluzii si recomandari, impreuna cu intreaga documentatie care sustine respectivele constatari, concluzii si recomandari;

• elaboreaza norme metodologice proprii specifice institutiei publice in care-si desfasoara activitatea cu avizul UCAAPI

• compartimentul CAPI auditeaza cel putin o data la trei ani fara a se limita la acestea urmatoarele:

• angajamentele bugetare;

• concesionarea sau inchirierea bunurilor din domeniul public/privat;

• constituirea veniturilor;

• alocarea creditelor bugetare;

• sistemul contabil si fiabilitatea lui;

• sistemul de luare a deciziilor;

• sistemele de conducere si control;

• sistemele informatice.

• informeaza UCAAPI despre recomandarile neinsusite de conducatorul institutiei auditate, precum si despre consecintele acestora;

• raporteaza periodic asupra constatarilor, concluziilor si recomandarilor rezultate din activitatile sale de audit catre UCAAPI si Camera de Conturi Prahova;

• elaboreaza raportul anual al activitatii de audit PI;

• in cazul identificarii unor iregularitati semnificative sau posibile prejudicii, raporteaza imediat conducatorului entitatii publice si structurii de control intern abilitate;

• elaboreaza Carta auditorului intern cu respectarea normelor si instructiunilor si a Codului privind conduita etica a auditorului, cu drepturile si obligatiile auditorului;

• efectueaza la cererea expresa a conducerii entitatii publice misiuni de consiliere si de asigurare, sub forma de consultanta, facilitarea intelegerii, formarea si perfectionarea profesionala referitoare la managementul financiar si control intern;

• asigurarea conditiilor si participarea la programe de perfectionare profesionala, imbunatatirea cunostintelor si practica profesionala.

• Face propuneri şi susţine în consiliul local proiecte de hotărâri în materia auditului intern.

• Exercită şi alte atribuţii stabilite prin legi sau prin alte acte normative, prin Hotărâri ale Consiliului local orasenesc ori dispoziţii ale primarului.

I.4. COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE SI SALARIZARE :

a ) Relatii ierarhice :

Compartimentul este subordonat primarului ;

b ) Relatii de colaborare :

• cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului si cu serviciile publice orasenesti - cu toate compartimentele pentru asigurarea recrutării, încadrării şi promovării personalului ;

• cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici – transmiterea Organigramei, a Statului de funcţii, obtinerea de avize, precum şi alte colaborări conform statutului funcţionarilor publici;

• cu Serviciul financiar-contabil: fundamentarea bugetului de salarii , transmiterea deciziilor de încadrare, notelor de concediu de odihnă, medicale, etc., în vederea asigurări drepturilor băneşti ale salariaţilor;

• cu Secretarul orasului: elaborarea unor dispoziţii din domeniul specific de activitate si verificării legalităţii actelor emise de biroul resurse-umane;

• cu liderul de sindicat: optimizarea condiţiilor de muncă ale personalului din aparatul de specialitate al primarului .

c) Relatii de control

Poate fi controlat de Compartimentul audit, Consiliul Judetean si ANFP.

d ) Competenţă:

semnarea documentelor specifice activitatii , a adeverinţelor si actelor interne elaborate de către birou.

ATRIBUTII :

• Organizeaza activitatea de personal pentru tot personalul din primarie,intretinere strazi, asistenti socilali personali

• Asigura recrutarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici

• Organizeaza concursurile pentru ocuparea posturilor vacante atat pentru functionari publici cat si pentru personalul contractual

• Asigura evidenta functiilor si functionarilor publici

• Intocmeste organigrama unitatii la propunerea primarului

• Intocmeste rapoartele de specialitate pentru sedintele consiliului local

• Intocmeste statele de functii conform organigramei aprobate de Consiliul Local

• Actualizeaza statele de functii ori de cate ori se fac modificari de personal, majorari de salarii, indexari, etc.

• Intocmeste toate documentele legate de angajari, contracte de munca, pensionari, modificari de contracte sau raporturi de serviciu

• Intocmeste carti de munca, pastreaza si opereaza la zi orice modificare in activitatea salariatilor primariei si unitatilor subordonate

• Intocmeste registrul de evidenta a salariatilorin format electronic

• Tine evidenta concediilor de odihna

• Intocmeste statele de plata pentru primarie si unitatile subordonate

• Raspunde de asigurarea necesarului de personal in conformitate cu H.G. 611/2008

• Asigura legalitatea incadrarilor personalului

• Redacteaza dispozitiile primarului privind activitatea de personal

• Participa cu date la intocmirea bugetului de cheltuieli a unitatii privind drepturile de personal

• Asigura transmiterea lucrarilor lunare catre Casa judeteana de pensii privind asiguratii sistemului public de asigurari sociale

• Asigura transmiterea lunara catre Agentia Judeteana de ocupare si formare profesionala privind contributia la somaj;

• Elibereaza adeverinte pentru calculari si recalculari de pensii

• Elibereaza adeverinte de salariat si de venit

• Efectueaza transmiterea datelor personale conform legii ale functionarilor publici catre Agentia nationala a functionarilor publici;

• Efectueaza lucrarile solicitate de catre A.N.F.P.Bucuresti, D.G.F.P Prahova, D.J. de statistica, etc.

• Intocmeste si actualizeaza fisele de post ale salariatilor;

• Asigura intocmirea la termen a fiselor de evaluare si raporturilor de evaluare

• Intocmeste dosarele fiscale ale angajatilor;

• Intocmeste dosarele profesionale ale functionarilor publici

• Intocmeste si actualizeaza R.O.F.-ul

• Întocmeşte ordonantarile si angajamentele privind drepturile băneşti cuvenite salariaţilor, pe care le prezintă biroului buget, în vederea ridicării lor de la Trezoreria Breaza

• Asigură intocmirea fişelor de pontaj ale salariatilor Primariei Breaza

• Întocmeşte lista de plată a premiilor acordate în cursul anului, la propunerea şefilor de compartimente şi cu aprobarea conducerii.

• Creează baze de date privind funcţionarii publici din instituţie, operează modificările intervenite şi le comunică Agenţiei naţionale a funcţionarilor publici potrivit prevederilor Statutului funcţionarilor publici.

• Întocmeşte şi ţine evidenţa dosarelor de personal, a carnetelor de muncă, pe care le păstrează, consemnând cronologic toate modificările intervenite în activitatea şi salarizarea personalului.

• Întocmeşte dosarele necesare în vederea pensionării salariaţilor ale căror carnete de muncă sunt în evidenţa sa.

• Elaborează în luna decembrie, pentru anul următor, programarea concediilor de odihnă şi concediilor suplimentare, reprogramarea acestora, supune spre aprobarea primarului programul unitar anual privind efectuarea concediilor de odihnă.

• Ţine evidenţa, eliberează notele de plecare şi urmăreşte efectuarea concediului de odihnă, cu respectarea dispoziţiilor legale. Compartimentele funcţionale vor ţine, la rândul lor, evidenţa proprie referitoare la efectuarea concediilor salariaţilor lor, pe care o vor confrunta periodic, cu aceea existentă la acest birou .

• Tine evidenţa concediilor medicale, concediilor fără plată şi alte concedii.

• Elaborează documentaţia în vederea constituirii fondului de premiere potrivit legii precum şi a premiilor individuale şi anuale, în limita economiei la fondul de salarii, prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli, la propunerea directorilor şi a şefilor de compartimente .

• Urmăreşte respectarea programului de muncă prin conducerea evidenţei de prezenţă, concedii de odihnă, concedii de boală, recuperări, concedii fără plată, etc.

• Creează baza de date privind evidenţa personalului cu obligaţii militare şi mobilizarea la locul de muncă, prezentând la Centrul Militar Judeţean, lunar, situaţii cu modificările intervenite.

• Operează pe calculator programe specifice domeniului de activitate.

• Execută prevederile hotărârilor Consiliului local municipal.

• Efectuează lucrările legate de încadrarea, transferarea sau încetarea contractului de muncă pentru personalul din aparatul de specialitate al Primarului ;

• Asigură centralizarea programelor de perfecţionare a pregătirii profesionale a aparatului de specialitate al Primarului şi le propune aprobării Consiliului local municipal, urmărind aplicarea lor.

• Primeşte sesizările, ia declaraţiile, întocmeşte notele de cercetare şi referatele privind salariaţii care săvârşesc abateri, le supune soluţionării în conformitate cu prevederile legale şi a Regulamentului de ordine interioară şi ţine evidenţa sancţiunilor disciplinare.

• Întocmeşte lucrările privind trecerea în trepte şi grade profesionale superioare, promovarea în grade si avansarea in trepte .

• Ţine evidenţa fişelor posturilor pe direcţii şi compartimente funcţionale, întocmite de directori şi şefii de compartimente respectivi.

• Asigură arhivarea documentelor pe care le instrumentează.

• Biroul îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de legi, acte emise de ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, de hotărâri ale Consiliului Judeţean sau încredinţate de Consiliul local, de către primar sau de şefii ierarhici.

I.5 COMPARTIMENTUL INFORMATICA

a ) Relatii ierarhice :

Compartimentul este subordonat primarului ;

b ) Relatii de colaborare :

cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului si cu serviciile publice orasenesti;

Atributii :

• Asigura asistenta de soft utilizatorilor

• Executa lucrari de redactare computerizata, prelucrari de imagine, desing computerizat, imprimari, beck-up;

• Administreaza reteaua de calculatoare din primarie, administraza sit-ul web, asigura mesageria electronica.

I.6. BIROUL PENTRU PROIECTE CU FINANTAREA INTERNATIONALA

a ) Relatii ierarhice :

Biroul este subordonat primarului ;

b ) Relatii de colaborare :

-cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului si cu Consiliul local organismele şi instituţiile interne şi externe implicate în procesul derulării de proiecte eligibile, societatea civilă şi ONG-uri.

c) Relatii de control

Poate fi controlat de Compartimentul audit, Consiliul Judetean, agentiile nationale si organismele internationale care monitorizeaza si controleaza fondurile structurale

ATRIBUTII :

• Identificarea problemelor economice şi sociale ale orasului care intră sub incidenţa asistenţei financiare internaţionale acordate în mod special de U.E.

• Identificarea cererilor de propuneri cu un grad semnificativ de interes pentru comunitate, lansate de instituţiile şi organismele naţionale, europene şi internaţionale;

• Identificarea şi contractarea unor potenţiali parteneri pentru Proiectele cu finanţare

internaţională derulate de către autoritatea locală;

• Stabilirea de contacte cu ordonatorii comunitari de credite, respectiv cu organismele şi

instituţiile naţionale, europene şi internaţionale implicate în managementul şi monitorizarea

Proiectelor;

• Centralizarea ofertelor şi studiilor de proiecte cu posibilităţi de finanţare de interes pentru

comunitate;

• Adaptarea Strategiei de dezvoltare durabilă a orasului la Agenda 21;

• Urmărirea obiectivelor din Strategia de dezvoltare durabilă a orasului;

• Iniţierea şi asigurarea pregătirii condiţiilor de aplicare a unor programe cu finanţare

internaţională în diferite domenii (infrastructură locală, participare cetăţenească, marketing

social, informatizarea serviciilor, etc.);

• Elaborarea şi redactarea aplicaţiilor pentru programe şi proiecte în vederea atragerii de fonduri cu finanţare internaţională pentru investiţii privind îmbunătăţirea calităţii activităţilor din administraţia publică locală şi a vieţii comunităţii locale în general;

• - Realizarea unei evidenţe a proiectelor derulate şi în curs de derulare în cadrul autorităţii locale pe baza fondurilor internaţionale;

• Elaborarea şi prezentarea unor rapoarte şi informări privind proiecte cu finanţare internaţională derulate de către autoritatea locală, stadiul acestora la cererea Consiliului Local şi a Primarului;

• Coordonarea tuturor activităţilor legate de supervizarea şi implementarea proiectelor cu

finanţare internaţională;

• Crearea şi actualizarea continuă a bazei de date cu informaţii despre finanţatori (nume, adrese, direcţii de finanţare, sume minime şi maxime, termene limită, condiţii de eligibilitate) şi granturile interne şi externe;

• Realizarea unui sistem de arhivare a programelor conform legislaţiei în vigoare şi a cerinţelor UE;

• Îndrumarea şi monitorizarea derulării programelor cu finanţare internaţională, păstrând legătura între finanţatori şi instituţie;

• Răspunderea directă pentru toate sarcinile şi obligaţiile impuse de instituţiile finanţatoare;

• Îndeplinirea tuturor responsabilităţilor financiare, verificarea facturilor pentru serviciile

executate stipulate în contractele de lucrări şi servicii şi păstrarea unei evidenţe financiare a

contractelor pentru lucrări şi servicii;

• Întocmirea rapoartelor intermediare şi finale vizând derularea Programelor cu finanţare

internaţională sau a altor programe, anual sau de câte ori se solicită;

• Coordonarea aspectelor legate de semnarea şi implementarea contractelor;

• Coordonarea, monitorizarea şi sprijinirea Consultanţilor în derularea contractelor;

• Analizarea şi depunerea rapoartelor întocmite de Consultanţi şi/sau de persoanele avizate;

• Publicarea conţinutului proiectelor, într-o formă adecvată şi diseminarea lor în mass-media;

• Realizarea şi distribuirea de materiale informative şi educative cu privire la proiectele

implementate;

• Participarea la întocmirea rapoartelor şi verificarea legalităţii acestora, în vederea adoptării

Hotărârilor Consiliului Local privind implementarea proiectelor;

• Participarea la discuţiile comisiilor, înaintea şedinţelor Consiliului Local, pentru a răspunde la întrebările specifice privind implementarea proiectelor;

• Ţinerea evidenţei şi răspunderea pentru toate actele pe care le instrumentează;

• Urmărirea rezolvării corespondenţei în conformitate cu legislaţia în vigoare;

I.7. DIRECTIA POLITIE COMUNITARA

• Se afla in subordinea primarului , si este organizata si functioneaza

in baza Regulamentuluui de organizare si functionare al Directiei Politie Comunitare aprobat prin HCL nr.23/31.03.2005.

I.8. SEF SERVICIU FINANCIAR-CONTABIL

a ) Relatii ierarhice :

• este funcţionar public cu funcţie publică de conducere, subordonat primarului şi are în subordine personalul serviciului.

b ) Relatii de colaborare :

• cu toate serviciile , birourile si compartimentele din cadrul aparatului de specialitate şi cu serviciile si institutiile publice de subordonare locala , pentru elaborarea necesarului privind cheltuielile, identificarea surselor de finanţare, derularea unor proiecte complexe cu finanţare diversificată ;

• cu compartimentul de audit prin punerea la dispoziţia acestuia a documentelor care sunt supuse auditării ;

• cu compartimentul investiţii şi achizitii publice pentru întocmirea documentaţiilor necesare finanţării proiectelor şi altor lucrări;

• cu compartimentul resurse umane si salarizarea pentru fundamentarea cheltuielilor de personal şi întocmirea statelor de plată sau pentru efectuarea plăţii altor drepturilor salariale;

• cu compartimentul juridic: asistenţă juridică în elaborarea unor dispoziţii din domeniul specific de activitate şi din activităţi social-economice pentru încasarea taxelor specifice;

c ) Relatii de control :

• controleaza activitatea desfasurata de personalul compartimentele aflate in subordinea sa ;

• controlează şi urmăreşte încasarea impozitelor şi taxelor locale, taxele speciale, stabilite prin hotărâri ale Consiliului local orasenesc.

• Poate fi controlat de compartimentul audit, DGFP si Curtea de Conturi.

d ) Competente :

• Ia masuri pentru elaborarea in termen a bugetelor intr-o pronuntata dimensiune participativa ;

• semnarea actelor interne elaborate de către serviciu, precum şi ale actelor care ies din instituţie şi care implică instituţia financiar, împreună cu conducătorul instituţiei.

• ATRIBUŢIILE SEFULUI DE SERVICIU:

• participa la elaborarea bugetului local cu respectarea termenelor legale si la rectificarea acestuia pe parcursul anului;

• urmareste executia bugetara ( executia de casa prin trezorerie ) si informeaza operativ ordonatorul principal de credite;

• participa la intocmirea programului de investitii in vederea utilizarii cu eficienta a fondurilor alocate;

• propune prioritatile in repartizarea sumelor pentru fiecare obiectiv din programul de investitii;

• propune consiliului local virari de credite bugetare de la un capitol la altul al bugetului local pe parcursul executiei bugetare;

• propune ordonatorului de credite virari de credite bugetare in cadrul aceluiasi capitol;

• propune defalcarea pe trimestre a veniturilor si cheltuielilor din bugetul local functie de termenele legale de incasare a veniturilor si de perioada in care este necesara efectuarea cheltuielilor;

• propune repartizarea creditelor bugetare aprobate prin bugetul local pentru unitatile ierarhic inferioare in raport cu sarcinile acestora si posibilitatile bugetare;

• prezinta propuneri de finantare ( cheltuieli curente si de capital ) pentru institutiile si serviciile publice de interes local conform proiectelor de buget;

• prezinta propuneri pentru instituirea conform legii de taxe speciale;

• propune consiliului local modul de utilizare a fondului de rulment ( excedent annual );

• administrarea resurselor financiare pe parcursul executiei bugetare in conditii de eficienta;

• prezinta optiuni si prioritati in aprobarea si efectuarea cheltuielilor publice locale;

• propune angajarea de inprumuturi pe termen scurt pentru acoperirea finantarii lucrarilor de investitii;

• urmareste achitarea la scadenta a obligatiilor de plata rezultate din angajarea de imprumuturi;

• participa la valorificarea materialelor rezultate din demolari, dezmembrari si dezafectari mijloace fixe;

• urmareste si asigura executarea silita a datoriei catre bugetul local si valorificarea bunurilor confiscate;

• acorda viza de control financiar preventiv la angajarea si efectuarea cheltuielilor din credite bugetare aprobate prin buget;

• organizeaza si tine la zi contabilitatea si prezinta la termen bilantul contabil si darile de seama periodice a conturilor de executie bugetara;

• primeste si analizeaza zilnic executia de casa a bugetului local;

• asigura plata in limita fondurilor cuprinse in buget a obligatiilor de plata pe baza deconturilor de cheltuieli;

• asigura masuri pentru aplicarea stricta a normelor privind intocmirea, manipularea, circulatia si pastrarea documentelor cu regim special;

• stabileste, constata, controleaza si urmareste incasarea tuturor veniturilor consiliului local ( impozite taxe, concesiuni, chirii );

• constata, aseaza si urmareste incasarea taxelor speciale;

• solutioneaza obiectiunile si contestatiile la actele de control intocmite;

• solutioneaza sesizarile si contestatiile contribuabililor la actele de impunere pentru taxele si impozitele locale;

• prezinta propuneri de indexare pe baza indicelui de inflatie a impozitelor si taxelor locale stabilite prin lege in suma fixa;

• prezinta propuneri de acordare conform legii a inlesnirilor de plata a esalonarilor la plata si a anularii obligatiilor la bugetul local;

• face propuneri conform legii a scutirilor de plata pentru persoanele fizice si juridice;

• controleaza si dispune organizarea modului in care sunt folosite fondurile alocate de ordonatorii ce primesc credite de la primarie;

• asigura ducerea la indeplinire a dispozitiilor si hotararilor consiliului local care prevad sarcini de natura economica;

• calculeaza si verifica lucrarile de investitii – devize de lucrari.

• Se ocupa de deschiderea finantarii pentru lucrarile aprobate in bugetul local urmarind incadrarea cheltuielilor in limita prevederilor bugetare annuale;

• Urmareste subordonatii sa deschida evidente asupra modului in care sunt realizate cheltuielile pe obiective;

• Indruma si sprijina asociatiile de locatari;

• Verifica in teren suprafetele inchiriate, starea lor, informeaza si propune masuri;

• Incheierea contractelor ce privesc astivitatile desfasurate ce Serviciul financiar cu consultarea oficiului juridic

I.8.1 Compartimentul impozite si taxe

Este subordonat sefului serviciului financiar- contabil, este impartit in doua birouri unul de impozite si taxe pentru persoane fizice, unul pentru impozite si taxe pentru persoane juridice.

ATRIBUTII:

• stabileste impozitele si taxale locale

• efectueaza in baza delegatiei de serviciu verificari la agentii economici privind modul de constituire si virare la bugetul local a tuturor impozitelor si taxelor;

• calculeaza majorari de intarziere in cotele stabilite pentru sumele reprezentand impozite si taxe constituite dar nevirate in termen;

• calculeaza penalitati pentru neconstituirea in limitele legale a impozitelor si taxelor datorate bugetului local;

• aplica sanctiunile prevazute de lege pentru abaterile constatate intocmind de fiecare data procesul verbal de contraventie;

• participa activ la programul de pregatire profesionala a intregului personal din sistemul administratiei publice locale – domeniul fiscal;

• executa verificarile fiscale la societatile comerciale ce solicita lichidarea;

• efectueaza verificari financiare contabile la societatile comerciale ce solicita esalonarea la plata impozitelor si taxelor amanarea sau compensarea acestora;

• stabileste impozitul pe cladiri si teren in conformitate cu legea pentru cladirile si terenurile proprietatea contribuabililor altii decat persoanele fizice de pe raza orasului Breaza.

Referitor la aceasta sarcina are obligatia sa:

• verifice declaratiile de impunere anuala depuse de contribuabili din punct de

vedere al sinceritatii si legalitatii datelor inscrise, intocmeste instiintari de plata,

efectueaza operatiuni de debitare la inceputul anului:

• ca urmare a modificarilor din cursul anului, efectueaza operatiuni de debitare si scadere pe baza documentelor prevazute de lege;

• verifica cel putin odata pe an realitatea datelor inscrise in declaratiile de impunere ale contribuabililor prin control efectuat pe teren;

• stabileste pe baza declaratiilor taxa asupra mijloacelor de transport apartinand persoanelor juridice in conformitate cu legea;

• verifica instiintarile de plata anuale emise cu ajutorul tehnicii de calcul automatizate din punct de vedere al concordantei cu datele din dosarul contribuabilului;

• efectueaza operatiuni de scadere din evidenta fiscala in cazul instrainarii mijloacelor de transport pe baza certificatului de radiere;

• calculeaza taxa de firma, reclama si publicitate la persoanele juridice de pe raza orasului Breaza, in conformitate cu legea;

• tine evidenta cererilor de acordare a unor inlesniri la plata impozitelor si taxelor, a majorarilor si penalitatilor conform prevederilor legale;

• urmareste respectare termenelor de plata stabilite prin referatele de esalonare la plata;

• intocmeste documentatia necesara pentru acordarea unor facilitati la plata impozitelor si taxelor conform reglementarilor legale in vigoare;

• face propuneri pentru aplicarea unitara a procedurii privind solutionarea obiectiunilor, contestatiilor si a plangerilor privind impozitele si taxele persoanelor juridice;

• pentru persoane fizice cu privire la taxa asupra mijloacelor de transport conform legii, stabileste pe baza actelor legale prevazute de contribuabili, taxa asupra mijloacelor de transport functie de capacitatea cilindrica a motorului, intocmeste dosarul matricol, debiteaza taxa stabilita, cominicand petitionarului datele necesare;

• efectueaza operatiuni de scadere din evidenta fiscala in cazul instrainarii autovehiculelor scoase din evidenta organelor de politie conform reglementarilor in vigoare;

• raporteaza anual taxele pentru autovehiculele evidentiate in matricola stabilind taxele pentru cazurile la care au intervenit modificari;

• referitor la impozitele pe cladiri si impozitul pe terenuri ocupate de cladiri si alte constructii conform legii;

• calculeaza la inceputul perioadei de impunere potrivit dispozitiilor legale, impozitele pe cladirile si terenurile apartinand persoanelor fizice;

• recalculeaza impozitul in cazurile in care au intervenit modificari;

• la cerere sau prin verificari pe teren efectueaza reevaluarea cladirilor conform normelor si cotelor de impozit practicate annual stabilind diferente de impozit pe timpul prescriptiei, intocmind procese verbale de calcul si comunicand contribuabilului noile obligatii fiscale;

• ia in evidenta si debiteaza atat cladirile nou construite cat si apartamentele cumparate din fondul locativ de stat;

• efectueaza operatiuni de rectificari de nume la matricole si roluri de cladiri, terenuri in cazul vanzarilor de imobile, terenuri, comunicand in scris modificari efectuate in rolurile nominale partilor interesate;

• pentru toate verificarile efectuate in teren, inspectorul este obligat sa incheie procese verbale in care vor consemna constatarile si aspectele retinute;

• in cazul in care nu se constata abateri de la dispozitiile legale sau constatarile nu sunt de natura sa influenteze impunerea initiala stabilita, se intocmeste*Nota de constatare* cu prezentarea obiectivelor analizate si a aspectelor retinute;

• numarul activitatilor incluse in planul verificarilor lunare este stabilita de seful ierarhic conform planului de control;

• in vederea deschiderii procedurilor succesorale fac verificarile prevazute de instructiuni, in ceea ce priveste averea imobiliara a defunctilor inscrie datele constatate in evidenta fiscala si transmite formularele aferente acestei operatiuni la notariat pentru dezbaterea succesiunii;

• calculeaza taxa pentru mijloacele de publicitate, afisaj si reclama intocmind dosar matricol debitand anual suma datorata pentru persoanele fizice si asociatiile familiale;

• cu privire la taxa pentru folosirea locurilor publice:

• verifica nivelul taxelor zilnice incasate de la contribuabili de organele imputernicite in acest sens de Consiliul local;

• verifica semestrial modul de determinare si incasare al taxei pentru eliberarea certificatelor, avizelor si autorizatiilor in domeniul constructiilor;

• efectueaza transmiteri si confirmari de debite din impozite si taxe de la populatie catre localitati;

• iau masuri legale pentru incasarea tuturor impozitelor si taxelor datorate de persoanele fizice, participand la lichidarea ramasitelor;

• pentru toate documentele legal prezentate in copii sau xero-copii, depuse la dosarele matricole, percep taxa de timbru legal pentru autentificare;

• in toate situatiile cand se constata lipsuri se iau masuri de inlaturare a lor si se aplica sanctiunile prevazute de lege acolo unde este cazul;

• participa la culegerea de date necesare intocmirii raportarilor statistice sau fiscale;

• intocmeste situatii statistice lunare privind debitele la impozitele si taxele de la populatie pe surse de venituri si grupe de meseriasi, a diferentelor constatate a cazurilor de evaziune fiscala si amenzi aplicate;

• aplica masurile legale de executare silita conform legii pentru toti contribuabilii care nu-si achita in termen sumele datorate;

• efectueaza actiuni de control cu celelalte servicii si organe in vederea identificarii impunerii si sanctionarii pentru combaterea evaziunii fiscale;

• intocmeste, calculeaza, si tine evidenta contractelor de inchiriereteren si cladiri persoanelor fizice din domeniul privat.

• conduce si tine la zi evidenta nominala ( roluri ) prin introducerea tuturor matricolelor, a borderourilor de debite, scaderi pentru impozitele si taxele de la populatie;

• opereaza in roluri dispozitiile de plata in legatura cu achitarea impozitelor;

• elibereaza certificate si adeverinte prin care se atesta situatia existenta in fisele fiscale;

• extrage lista de suprasolvire, face inregistrari legale si comunica plusurile cetatenilor;

• verifica roluri nominale si intocmeste referate privind restituirea de sume in cazul plusurilor de rol;

• conduce evidenta sectorului de stat privind debitarea si incasarea impozitului pe cladiri – teren, taxa teren, taxa auto pentru agentii economici cu capital de stat inregistrand toate operatiunile corespunzatoare;

• emite facturile cu T.V.A;

• conduce evidenta, face deconturile si virarea in termen a T.V.A;

• verifica periodic situatia incasarilor la aceste surse si intocmeste dispozitii de incasare in cazul constatarii neplatii impozitelor la termenele legale;

• asigura evidenta la zi a debitarii veniturilor operand cronologic in registrul de partizi venituri pe fiecare sursa a bugetului local;

• calculeaza majorari de intarziere la sumele datorate si neachitate la termen;

• conduce evidenta contabila privind contul de amenzi, imputatii, despagubiri;

• opereaza in evidenta nominala pe platitor debitele din amenzi, imputatii, despagubiri la organele in drept;

• intocmeste instiintari de plata la impozite si taxe si face urmarirea in termen a debitelor restante;

• rezolva toate cererile cu solicitari de date in evidenta fiscala;

I. 8.2.Compartimentul cheltuieli

ATRIBUTII:

• verifica zilnic extrasele de cont;

• intocmeste si deconteaza ordinele de plata derulate de primarie;

• alimenteaza conturile unitatilor bugetare subordonate;

• intocmeste cecuri pentru ridicarea de numerar;

• conduce fise operatiuni bugetare;

• intocmeste documentatia privind deschiderea de credite bugetare pentru toate unitatile;

• intocmeste proiectul de buget si bugetul rectificativ si verifica incadrarea cheltuielilor pe capitole, subcapitole, articole si aliniate bugetare;

• verifica anexa nr.3 privind investitiile de la buget conform hotararilor de guvern;

• intocmeste si verifica zilnic toate actele de plati;

• urmareste platile efectuate de invatamant si sanatate, urmareste acordarea dispoziotiilor bugetare la nivelul creditelor aprobate;

• intocmeste darea de seama anuala si trimestriala conform anexelor intocmite de personalul de specialitate;

• asigura legalitatea din punct de vedere contabil la intocmirea tuturor contractelor incheiate de primarie cu terti;

• propune obiecte de inventar si mijloace fixe la casare;

• intocmeste registrele jurnal si registrele inventar anuale;

• asigura evidenta mijloacelor fixe pe domeniul public si privat si asigura calcularea reevaluarilor si amortizarilor;

• tine evidenta angajamentelor, lichidarilor si ordonantarilor conform O.M.F.1792/2003;

• intocmeste borderourile de aprovizionare si borderourile de consum pentru materialele cosumabile si regim special;

• tine evidenta cantitativa si valorica pentru gestiunea de materiale;

• intocmeste balanta de verificare;

II . VICEPRIMARUL

ATRIBUTII PRINCIPALE :

1. Viceprimarul este ales de către Consiliul local orasenesc.Este subordonat primarului si inlocuitorul de drept al acestuia , care ii poate delega atributiile sale. Viceprimarului i s-au delegat atributii conform Dispozitiei Primarului nr. 643/15 iulie 2008.

2. Viceprimarul coordonează, compartimentele aflate în subordinea sa ierarhică, putând solicita contribuţia serviciilor funcţionale pentru pregătirea şi executarea problemelor administraţiei publice locale.

3. Viceprimarul, coordonează activitatea compartimentelor funcţionale delegate de primar prin dispoziţie în condiţiile Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicata, modificata si completata. Prin acest act viceprimarului i se pot delega şi alte atribuţii decât cele strict legate de domeniile pe care le coordonează.

4. În lipsa primarului, viceprimarul îşi coordonează domeniile independent, iar atribuţiile

primarului, respectiv conducerea operativă a instituţiei, semnarea actelor administrative pentru şi în numele acestuia se preiau de către viceprimar.

5. Viceprimarul va fi consultat la emiterea dispoziţiilor care vizează domeniile de activitate pe care le coordonează sau la propunerile de hotărâri ale Consiliului local orasenesc în aceleaşi domenii.

6. Viceprimarul poate primi însărcinări de la Consiliul local orasenesc.

7. Coordonează activitatea Serviciilor publice conform ROF-urilor acestora şi Organigramei

autorităţii publice locale.

II.1 COMPARTIMENTUL ADMINISTRATIV

a) Relatii ierarhice:

Compartimentul este constituit din personal contractual care se afla sub directa subordonare a viceprimarului orasului.

b) Relatii de colaborare:

• cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului;

• cu alte autorităţi, instituţii publice, persoane fizice şi juridice în legătură cu aspectele activităţii sale.

c) Realtii de control:

Poate fi controlat de catre seful ierarhic, compartimentul audit si Curtea de Conturi.

d)Competenţe :

Semnarea actelor intocmite cu caracter intern, precum si a celorlalte documente ale institutiei cand inlocuieste Primarul.

ATRIBUTII :

• Receptioneaza lucrarile executate de S.C.Floricon in zona orasului;

• Coordoneaza toata activitatea de iluminat public stradal, constatand,verificand si receptionand lucrarile efectuate de catre societatile cu care Primaria a incheiat contracte;

• Verifica lunar consumurile de energie electrica la instalatia de iluminat public stradal avizand facturile spre a fi achitate, primite de la S.C.Electrica S.A.;

• Propune executivului imbunatatirea iluminatului public stradal si asigura necesarul de materiale electrice pentru instalatia de iluminat public stradal;

• Asigura functionarea permanenta si in bune conditii a centralei termice si a instalatiei electrice;

• Asigura intretinerea si repararea mobilierului, instalatiilor sanitare,electrice si termice;

• Gestioneaza toate obiectele de inventar si mijloacele fixe existente in gestiunea Primariei;

• Asigura procurarea gestionarea si predarea materialelor necesare bunei desfasurari a activitatii Primariei;

• Raspunde de buna functionare a masinilor primariei;

• Raspunde de organizarea tuturor activitatilor festive si de protocol (sarbatori de iarna, zi nationala, ziua eroilor, depuneri de coroane);

• Raspunde de poavazarea orasului cu ocazia sarbatorilor de iarna;

• Gestioneaza toate imprimatele ;

• Urmareste incadrarea in cotele aprobate a consumului de carburanti

• Urmareste consumul de energie electrica, apa si gaze;

• Asigura si distribuie laptele praf in conformitate cu dispozitiile legale;

• Asigura ordinea si curatenia in spatiile Primariei;

• Asigura buna functionare a salii de sport, intretinerea ei si procurarea de materiale de intretinere si curatenie;

• Urmareste buna functionare a centralei termice si a instalatiilor electrice precum si a obiectelor sanitare;

• Gestioneaza inchirierea salii de sport conform tarifelor hotarate de consiliul local;

• Coordoneaza activitatea personalului de serviciu si a oamenilor pentru intretinerea celor doua obiective: sediu primarie oras Breaza si Sala de sport oras Breaza;

• Efectueza programarea pentru inchirierea salii de sport precum si taxarea biletelor si predarea banilor obtinuti din inchiriere la casieria Primariei.

II.2. COMPARTIMENT INSPECTIE COMERCIALA

a) Relatii ierarhice

Compartimentul se afla in subordinea viceprimarului.

b) Relatii de colaborare

• cu Directia Politia Comunitara, inspectorul de mediu, Directia Politia Comunitara si Compartimentul administratie publica locala, reprezentare si asistenta persoane fizice autorizate

• organele de politie, inspectoratul de sanatate publica, directia sanitar veterinara, agentia de protectia mediului, oficiul pentru protectia consumatorului etc.

c) Relatii de control:

• are drept de control asupra persoanelor juridice pe linie comerciala;

• poate fi controlat de Directia de sanatate Publica.

ATRIBUTII:

• exercita control asupra activitatii comerciale si de prestari servicii desfasurate de toti agentii economici indiferent de forma de proprietate sau de organizare;

• asigura aplicarea dispozitiilor legale din actele normative care reglementeaza aceste domenii precum si din orice alte dispozitii cu caracter normativ emise de primarie;

• verifica comerciantii daca efectueaza acte de comert cu indeplinirea conditiilor prevazute de lege, in locurile si cu respectarea obiectului de activitate inscrise in autorizatia de functionare;

• verifica efectuarea de acte sau fapte de comert cu bunuri a caror provenienta nu poate fi dovedita, in conditiile legii;

• controleaza depozitarea produselor de catre agentii economici pentru a se evita stocarea de marfuri;

• verifica actele si documentele de provenienta a produselor inregistrarea preturilor precum si modul de conducere a evidentei contabile primara;

• interzice livrarea, preluarea sau punerea in vanzare a marfurilor depreciate calitativ;

• verifica daca expunerea spre vanzare sau vanzarea de marfuri sau orice alte produse se face cu verificarea termenului de valabilitate;

• controleaza daca agentii economici au intocmit si afisat in unitati la locurile de desfacere sau vanzare, preturile si tarifele, categoria de calitate a produselor sau serviciilor, ori, acolo unde este cazul liste de preturi si tarife;

• controleaza exactitatea cantaririlor si masuratorilor produselor vandute precum si falsificarea sau substituirea de marfuri, sau orice alte produse, cat si expunerea spre vanzare de asemenea bunuri;

• verifica daca produsele comercializate care au standarde romane obligatorii referitoare la conditia vietii, sanatatii sau securitatii consumatorilor certificate conform actelor normative in vigoare;

• verifica daca agentii economici au instiintat autoritatile publice competente cu privire la existenta unor produse care pot afecta viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor;

• verifica daca comercializarea produselor sau prestarea serviciilor se face conform datelor de indentificare prevazute de lege ( caracteristici calitative, termene de valabilitate, garantii caracteristici tehnice etc.);

• controleaza modul de pastrare, depozitare sau transport a produselor destinate comercializarii;

• verifica folosirea practicilor abuzive la vanzarea produselor si prestarea serviciilor;

• verifica dotarea si utilizarea de catre comercianti a aparatelor de marcat electronice in cazul vanzarilor de bunuri si al prestarilor de servicii catre populatie;

• verifica daca unitatile de cazare sau alimentatie publica sunt clasificate pe categorii de incadrare, daca s-a afisat la loc vizibil actul de atestare a categoriei de incadrare, precum si inscrierea sau afisarea semnelor de clasificare prevazute de lege;

• verifica comerciantii indiferent de forma de proprietate daca au solicitat si obtinut aprobarea pentru programul propriu de functionare si daca acesta este afisat la loc vizibil si respectat;

• verifica daca in incinta unitatilor de invatamant de toate gradele, a caminelor si locurilor de cazare pentru elevi si studenti in curtile acestor imobile precum si pe trotuarele sau aleile de acces din aceste unitati, se comercializeaza ori se expun spre vanzare bauturi alcoolice, tiparituri, inregistrari audio video obscene si tigari;

• controleaza activitatea de comercializare a produselor agroalimentare in piete targuri si oboare, precum si acte doveditoare legale de provenienta sau de origine a marfurilor (certificat de producator, chitanta, factura sau aviz de insotire a marfurilor);

• colaboreaza cu organele de politie, inspectoratul de sanatate publica, directia sanitar veterinara, agentia de protectia mediului, oficiul pentru protectia consumatorului etc. si participa la realizarea actiunilor de control in comun;

• dispune masuri obligatorii in scris comerciantilor controlati in scopul inlaturarii deficientelor;

• propune masuri de stabilire a raspunderii materiale si de aplicare a sanctiunilor disciplinare, in conformitate cu legislatia in vigoare;

• constata contraventii si aplica sanctiuni in conformitate cu legislatia in vigoare;

• propune organelor competente suspendarea pe o perioada de 15 zile a activitatii desfasurate de agentii economici, daca se constata ca au fost incalcate dispozitiile in vigoare;

• rezolva reclamatiile si sesizarile inregistrate privind activitatile comerciale si prestari servicii;

III.SECRETAR

a) Relatii ierarhice:

Este funcţionar public de conducere, cu studii superioare juridice sau administrative , subordonat primarului. Secretarul se bucură de stabilitate în funcţie.

Secretarul unităţii administrativ-teritoriale nu poate fi membru al unui partid politic, sub sancţiunea destituirii din funcţie. Nu poate fi soţ, soţie sau rudă de gradul întâi cu primarul sau cu viceprimarul sub sancţiunea eliberării din funcţie. Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, încetarea raporturilor de serviciu şi regimul disciplinar ale secretarului unităţii administrativ-teritoriale se fac în conformitate cu prevederile legislaţiei privind funcţia publică şi funcţionarii publici.

b) Coordonează :

• Compartimentul de Evidenta a Persoanelor , Serviciul administratie publica locala Compartimentul agricol si cadastru si compartimentul juridic.

c ) Relatii de colaborare:

• cu Institutia Prefectului

• Cu Consiliul local ;

• cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului şi cu serviciile publice orasenesti pentru rezolvarea problemelor autorităţii şi elaborarea proiectelor de hotărâri în domeniu şi consultanţă de specialitate ;

• cu compartimentul audit financiar intern pentru realizarea măsurilor propuse în planul de audit ;

• cu compartimentul resurse umane pentru promovarea strategiilor de personal ;

• cu Serviciul financiar-contabil : fundamentarea bugetului de venituri şi cheltuieli la compartimentele pe care le coordonează, în funcţie de specificul lor ;

d) Relatii de control:

• poate controla compartimentele aflate in subordine;

• poate fi controlat de: Institutia Prefectului Prahova, Consiliul Judetean Prahova, Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor, precum si celelalte institutii si organe ale statului cu drept de control asupra compartimentelor din cadrul Primariei pentru actele semnate si de secretarul orasului

ATRIBUŢII:

Secretarul unităţii administrativ-teritoriale îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii:

a)avizează, pentru legalitate, dispoziţiile primarului şi hotărârile consiliului local;

b)participă la şedinţele consiliului local;

c)asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia dintre consiliul local şi primar;

d)organizează arhiva şi evidenţa statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului;

e)asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. a), în condiţiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare;

f)asigură procedurile de convocare a consiliului local şi efectuarea lucrărilor de secretariat, comunică ordinea de zi, întocmeşte procesul-verbal al şedinţelor consiliului local , redactează hotărârile consiliului local;

g)pregăteşte lucrările supuse dezbaterii consiliului local, respectiv a comisiilor de specialitate ale acestuia;

h)alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date de consiliul local, de primar ,după caz.

Secretarul unităţii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotărârile consiliului local în cazul în care consideră că acestea sunt ilegale. În acest caz, va depune în scris şi va expune consiliului local opinia sa motivată, care va fi consemnată în procesul-verbal al şedinţei. Secretarul unităţii administrativ-teritoriale va comunica hotărârile consiliului local primarului şi prefectului de îndată, dar nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data adoptării. Comunicarea, însoţită de eventualele obiecţii cu privire la legalitate, se face în scris de către secretar şi va fi înregistrată într-un registru special destinat acestui scop.

• Prin delegare secretarul are urmãtoarele atributii:

- îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă ;

III.1 SEF SERVICIU ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA

a ) Relatii ierarhice :

• se subordoneaza direct secretarului, primarului , potrivit organigramei , si este superior pentru personalul compartimentelor din subordine .

b ) Relatii de colaborare :

• cu toate compartimentele din instituţie pe problemele specifice biroului ;

• cu consilierul juridic din cadrul aparatului permanent de lucru al Consiliului local

c ) Relatii de control :

• controleaza activitatile desfasurate de personalul din subordine ;

• poate fi controlat de sefii ierarhici, Institutia Prefectului Prahova.

d ) Competenta :

• Semneaza actele emise de personalul compartimentelor subordonate .

ATRIBUTII :

• coordoneaza, sub indrumarea secretarului orasului, activitatea compartimentelor aflate in subordine;

• gestioneaza dosarele sedintelor de Consiliu si efectueaza lucrarile specifice sigilarii acestora;

• gestioneaza registrul de evidenta a hotararilor adoptate de Consiliul Local Breaza;

• gestioneaza registrul de obiectiuni al secretarului orasului Breaza;

• gestioneaza Registrele de inregistrare a declaratiilor de interese si de avere ale alesilor locali;

• intocmeste procesele-verbale ale sedintelor Consiliului Local Breaza;

• tehnoredacteaza expunerile de motive si proiectele de hotarare initiate de Primarul orasului Breaza;

• tehnoredacteaza hotararile adoptate de Consiliul Local Breaza, le inregistreaza in registrul de evidenta a acestor acte administrative si le comunica persoanelor, compartimentelor si institutiilor interesate;

• pastreaza sigiliul Primarului si al Consiliului Local Breaza

• Prin delegare, îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă 

1.1.COMPARTIMENTUL REGISTRATURA, RELATII PUBLICE SI PROGRAME

a ) Relatii ierarhice  :

• Subordonat Sefului de Serviciu, Secretarului si Primarului.

b ) Relatii de colaborare:

• cu toate compartimentele din cadrul aparatului propriu al Primarului pentru elaborarea comunicatelor de presă şi a strategiilor economice, a materialelor necesare pentru a fi publicate în presă, precum si pentru obtinerea informatiilor necesare solutionarii cererilor formulate in baza Legii nr.544/2001 ;

• cu Serviciul financiar-contabil pentru susţinerea financiară. ;

• cu institutiile publice din domeniile sănătatii , învăţământului , culte , sport, cultură, agrement, turism, artă în vederea organizării şi bunei desfăşurări a manifestărilor ştiinţifice, culturale, artistice şi omagiale organizate de către Consiliului local şi Primărie.

c) Relatii de control:

• poate fi controlat de sefii ierarhici, compartimentul audit, Institutia Prefectului Prahova, Directia Judeteana a Arhivelor Prahova.

ATRIBUTII:

• executa lucrari de secretariat la dispozitia secretarului orasului Breaza

• asigura dactilografierea documentelor intocmite de secretarul orasului Breaza, Primar si viceprimar;

• Inventariaza documentele create cu doi ani in urma de catre birourile primariei, in conformitate cu nomenclatorul arhivistic aprobat de Directia Judeteana a Arhivelor Nationale;

• Selectioneaza in raport cu importanta documentelor si aprobarea comisiei de selectionare numita prin dispozitia primarului, documentele cu termen de pastrare permanent sau de la 30 ani la 5 ani;

• Eticheteaza dosarele si cutiile de conservare cu inscrierea datelor necesare manipularii cat mai eficiente a acestora;

• Selectioneaza dosarele cu termene de pastrare depasite pentru a fi trimise la topit;

• Inventariaza si transfera dosarele la termenul legal Directiei Judetene a Arhivelor Nationale;

• Rezolva solicitarile personalului propriu referitoare la documentele arhivate;

• Impreuna cu reprezentantii Compartimentului API asigura legarea dosarelor in coperti cartonate in fiecare luna februarie a anului;

• Inregistreaza intrarile si iesirile in registrul de evidenta a documentelor;

• Trimite corespondenta catre Directia Judeteana a Arhivelor Nationale Ploiesti referitoare la selectionarea si inventarierea documentelor;

• Are activitate saptamanala de aerisire si intretinere a curateniei spatiilor de depozitare;

• Intocmeste procese verbale de predare – primire a documentelor create la nivelul institutiei;

• Ordoneaza cronologic documentele arhivate si le inventariaza pe cele nou create, verificand concordanta intre continutul acestora si datele inscrise in inventar;

• Ridica zilnic corespondenta de la casuta postala;

• Primeste si inregistreaza cererile cetatenilor;

• Inregistreaza corespondenta primita prin posta

• Prezinta zilnic mapa, cu corespondenta primarului orasului, dupa care o distribuie sub semnatura birourilor si persoanelor stabilite de conducerea primariei;

• Descarca zilnic in registrul de intrare iesire corespondenta rezolvata

• Indruma publicul care se prezinta la primarie pentru rezolvarea unor probleme, catre compartimentele unde vor sa se adreseze;

• Inregistreaza in registrul special petitiile cetatenilor si le prezinta conducerii pentru repartizarea lor spre rezolvare;

• Pastreaza stampila Primariei;

• Ia masuri pentru multiplicarea documentelor stabilite de conducerea primariei;

• Tine evidenta gestionarii timbrelor, intocmeste borderou de expedierea corespondetei zilnic si le centralizeaza odata cu justificarea timbrelor postale;

• Urmareste primirea regulata a publicatiilor la care este abonata primaria;

• Urmareste cererile pe compartimente pentru a se da raspuns in termenul prevazut de lege;

• Prezinta lunar secretarului orasului situatia corespondentei intrate si informeaza secretarul cand birourile nu dau raspuns la termen;

• Asigura dactilografierea corespondentei conducerii primariei;

• Asigura buna functionare a centralei telefonice si a faxului;

• Asigura buna functionare a copiatorului si executa lucrarile de multiplicare a documentelor

• Se ocupa de actiunile de protocol la nivelul primariei;

• Ofera relatii cetatenilor care vin la primarie cat si celor care le solicita telefonic si ii indruma la compartimentele respective;

• Se ocupa de inscrierea cetatenilor pentru audiente;

• Realizeaza si comunica institutiilor in drept, procedura de afisare a documentelor (citatii,publicatii de vanzare)ce impun a fi afisate la sediul primariei

• Inregistreaza si comunica raspuns la petitii adresate autoritatii administratiei publice locale

• Efectueaza cercetari locale pentru documentare conform celor sesizate

• Asigura furnizarea de informatii cu privire la organizarea, functionarea si actiunile organizate de autoritatile administratiei publice locale, reprezentantilor mass-media, din oficiu si la solicitarea acestora, cu respectarea prevederilor Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public;

• Organizeaza conferinte de presa lunare si de fiecare data cand este necesara transmiterea unor informatii privind evenimentele majore organizate de primarie;

• Indeplineste toate actele necesare functionarii corespunzatoare a postei electronice;

• Actualizeaza site-ul Primariei Breaza cu informatiile de interes public;

• Aduce la cunostinta publica prin afisare la sediu , site si in mass media a proiectelor de acte normative si indeplineste si activitatile de organizarea dezbaterilor publice pe marginea acestora conform Legii nr. 52/2003;;

• Primirea si inregistrarea in registrul special a cererilor formulate in baza Legii nr. 544/2001;

• Furnizarea informatiilor de interes public solicitate, in baza datelor scrise primite de la functionarii publici care le gestioneaza;

• Intocmire rapoarte anuale in baza Legii nr. 544/2001 si a Legii 52/2003

Culegere date si intocmire situatii statiistice referitoare la date generale ce privesc localitatea;

III.1.2.COMPARTIMENTUL ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA SI ASISTENTA PERSOANE FIZICE AUTORIZATE

a ) Relatii ierarhice  :

• Subordonat Sefului de Serviciu, Secretarului si Primarului.

b ) Relatii de colaborare:

• cu toate compartimentele din cadrul aparatului propriu al Primarului pentru comunicarea actelor administrative emise /adoptate de actre autoritatile publice locale si a actelor normative ;

• cu Serviciul financiar-contabil pentru susţinerea financiară;

• cu Directia Politia Comunitara, cu inspectorul comercial pe linie comerciala.

c)Relatii de control:

• poate fi controlat de sefii ierarhici, compartimentul audit, Institutia Prefectului Prahova, Autoritatea Electorala Permanenta.

• Are drept de control asupra persoanelor juridice.

ATRIBUTII:

• Intocmeste lucrari referitoare la alegerile locale, alegerile generale, referendum si recesamant;

• Intocmeste lucrari privind diferitele modificari si completari privind listele electorale;

• Participa la intocmirea materialelor necesare desfasurarii sedintelor ordinare si extraordinare ale Consiliului Local;

• Transmiterea hotararilor adoptate de Consiliul local Breaza Institutiei Prefectului judetului Prahova impreuna cu toate documentele atasate acestora;

• Asigura inregistrarea dispozitiilor emise de primar in registrul de evidenta, le difuzeaza celor interesati si le transmite Prefecturii judetului Prahova impreuna cu toate documentele atasate acestora;

• Redacteaza actele necesare convocarii Consiliului Local in sedinta (ordinara sau extraordinara);

• Aduce la cunostinta publica hotararile si dispozitiile cu caracter normativ si le comunica persoanelor interesate pe cele individuale;

• Intocmeste rapoarte de specialitate la proiectele de hotarari privind administratia publica ;

• Confirma autenticitatea copiilor cu actele originale ce se elibereaza din arhiva institutiei;

• Asigura convocarea telefonica a consilierilor locali si invitatiilor cu diferitele ocazii si ori de cate ori conducerea primariei solicita aceasta;

• Tine evidenta societatilor comerciale, PFA, II si IF si elibereaza acordul de functionare pentru acestea;

• Urmareste publicarea tuturor actelor normative, tine evidenta acestora si informeaza celelalte birouri privind continutul acestora

III.1.3 COMPARTIMENTUL ASISTENTA SOCIALA SI AUTORITATE TUTELARA

a ) Relatii ierarhice  :

• Subordonat Sefului de Serviciu, Secretarului si Primarului.

b) Relatii de colaborare:

• cu Directia Judeteana pentru Protectia Copilului Prahova , Inspectoratul Judetean pentru Protectia Persoanelor cu Handicap , Judecatoria Campina , Politia orasului Breaza şi alte institutii publice pentru rezolvarea problemelor specifice domeniului de activitate.

c ) Relatii ide control :

• poate fi controlat de compartimentul audit, Directia Judeteana de Munca, Curtea de Conturi

• are dreptul de control asupra tuturor persoanelor fizice beneficiareale serviciilor sociale si implicit a drepturilor banesti obtinute.

ATRIBUTII :

• Asigura completarea formularelor si inregistreaza dosarele de ajutor social, conform Legii 416/2001 privind venitul minim garantat;

• Efectueaza anchete sociale pentru acordarea venitului minim garantat din 6 in 6 luni sau ori de cate ori este nevoie;

• Intocmeste fisele de calcul pentru acordarea venitului minim garantat;

• Verifica indeplinirea obligatiilor beneficiarilor de ajutor social stabilite prin Legea 416/2001, modificata si completata (prezentare din 3 in 3 luni a adeverintelor de la Ag. Pentru Ocuparea fortei de munca, adeverinte medicale, adeverinte de elev, actele privind veniturile realizate, etc ).

• Intocmeste si afiseaza la sediul institutiei tabelul privind numarul orelor de munca ce trebuiesc efectuate de catre persoanele apte de munca din familia beneficiara de ajutor social;

• Intocmeste proiectele de dispozitie privind acordarea sau neacordarea, suspendare, incetare, repunere in plata a ajutorului social;

• Anual, pana la data de 30 septembrie, intocmeste lista cu familiile beneficiare de ajutor social care utilizeaza pentru incalzirea locuintei lemne, redacteaza proiectul de dispozitie privind acordarea acestui ajutor si realizeaza toate actele necesare acordarii acestuia (lista beneficiari, stat de plata, situatie centralizatoare pentru D.G.F.P. Breaza);

• Trimite comunicari ale dispozitiilor primarului beneficiarilor de ajutor social;

• Intocmeste statul de plata al ajutorului social si a a celorlalte acte necesare pentru D.G.F.P. Breaza in vederea efectuarii platii acestui ajutor;

• Elibereaza adeverinte de acordare a ajutorului social;

• Intocmeste si transmite rapoarte statistice cu privire la aplicarea Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, catre AJPSPh.;

• Stabilirea si acordarea ajutorului pentu inmormantare in cazul decesului unei persoane din familia beneficiara de ajutor social (primire cerere si acte doveditoare, efectuare ancheta sociala cu propunere de acordare/neacordare, intocmirea proiectului de dispozitie a statului de plata si a actelor pentru DGFP Breaza pentru acordarea dreptului );

• Primire cereri si acte care dovedesc situatiile de necesitate cauzate de calamitati, accidente, incendii, etc, in care se pot afla persoane/familii in vederea acordarii ajutorului de urgenta stabilit prin Legea 416/2001, modificata si completata;

• Intocmeste ancheta sociala prin care se stabileste situatia de necesitate, se propune acordarea/ neacordarea ajutorului, redacteaza proiectul de dispozitie;

• Intocmeste stat de plata si toate actele necesare la D.G.F.P Breaza pentru acordarea ajutorului de urgenta;

• Efectueaza toate lucrarile privitoare la stabilirea si acordarea alocatiei pentru nou-nascuti in baza legii nr. 416/2001, modificata si completata (consiliere si indrumare pentru completarea cererii de catre solicitant, primire si verificare cereri si acte necesare, intocmire referate, redactare proiecte de dispozitii, transmitere in termen legal la AJPSPh a borderoului, stat de plata, ordonantare ;

• Efectueaza toate lucrarile privitoare la stabilirea si acordarea indemnizatie crestere copil in baza OUG 148/2005, modificata si completata (consiliere si indrumare pentru completarea cererii de catre solicitant, primire si verificare cereri si acte necesare, transmitere in termen legal la AJPSPh a borderoului si a dosarelor;

• Efectueaza toate lucrarile privitoare la stabilirea si acordarea alocatiei familiale complementare si a alocatiei de sustinere pentru familia monoparentala in baza OUG nr. 105/2003, modificata si completata (consiliere si indrumare pentru completarea cererii de catre solicitant, primire si verificare cereri si acte necesare, efectuare anchete sociale, redactarea referate, redactare proiecte de dispozitie privind acordarea/neacordarea dreptului, transmitere in termen legal la AJPSPh a borderoului si a dispozitiilor);

• Comunicarea dispozitiilor catre beneficiarii legali;

• Verifica indeplinirea obligatiilor beneficiarilor stabilite prin OUG nr. 105/2003, modificata si completata (prezentare din 3 in 3 luni a adeverintelor de elev, actele privind veniturile realizate, etc ).

• Efectueaza anchete sociale semestriale pentru toti beneficiarii de alocatii familiale complementare si alocatii de sustinere pentru familiile monoparentale;

• Intocmeste referate si redacteaza proiectele de dispozitii privind modificarea cuantumului, suspendarea platii, reluarea platii sau incetarea platii alocatiei complementare familiale/ alocatiei de sustinere pentru familia monoparentala;

• Efectueaza toate lucrarile privitoare la stabilirea si acordarea contravalorii trusoului in baza Legii nr. 482/2006, modificata si completata (consiliere si indrumare pentru completarea cererii de catre solicitant, primire si verificare cereri si acte necesare, redactare proiecte de dispozitii, transmitere in termen legal la AJPSPh a borderoului, intocmire stat de plata si a a celorlalte acte necesare pentru D.G.F.P. Breaza in vederea efectuarii platii acestui drept;

• Efectueaza toate lucrarile privitoare la stabilirea si acordarea alocatiei nou-nascuti in baza Legii nr. 61/1993, modificata si completata (consiliere si indrumare pentru completarea cererii de catre solicitant, primire si verificare cereri si acte necesare, transmitere in termen legal la AJPSPh a borderoului si a dosarelor primite;

• Efectueaza toate lucrarile privitoare la stabilirea si acordarea ajutorului pentru incalzirea locuintei cu lemne/gaze (consiliere si indrumare pentru completarea cererii de catre solicitant, primire si verificare cereri si a actelor necesare si stabilirea cuantumului ajutorului, intocmire referate, redactare dispozitii, introducerea datelor privind beneficiarul si cuantumul in aplicatia furnizata de Distrigaz Sud, transmitere in termen legal a dispozitiilor, a situatiilor centralizatoare si a rapoartelor statistice la AJPSPh si Distrigaz Sud, comunicarea, cu ajutorul politiei comunitare a dispozitiilor catre titulari, intocmirea statelor de plata si a celorlalte acte necesare in Trezorerie in vederea efectuarii platii ajutorului pentru incalzirea cu lemne )

• La cerere sau din oficiu, efectueaza anchete sociale si proiectul de dispozitie in vederea institurii curatelei asupra persoanelor ce urmeaza a fi reprezentate;

• Colaboreaza cu organele competente (spital psihiatrie, politie) pentru internarea nevoluntara a bolnavilor pshici;

• Efectueaza anchete sociale la solicitarea politiei, presedentiei ,prefecturii, pentru internare in camin spital;

• Intocmire dosar in vederea internarii intr-un camin spital in baza certificatului de incadrare in grad de handicap emis de catre DGASPC Ph;

• Intocmire dosar pentru efectuarea platii rovinietei a persoanelor cu handicap (Ag. Natioanala a Persoanelor cu handicap);

• Distribuire la cerere a legitimatiilor pentru parcare gratuita a mijloacelor de transport pentru persoanele cu handicap;

• Distribuie biletele de transport gratuit pentru veterani si persoane cu handicap;

• Intocmeste raportul semestrial privind activitatea asistentilor sociali angajati in cadrul Primariei orasului Breaza pe care il prezinta consiliului Local Breaza;

• Efectueaza semestrial anchete sociale pentru persoanele cu handicap grav ai caror asistenti personali sunt angajatii primariei;

• Efectueaza anchete sociale pentru persoanele cu handicap la cerere;

• Efectueaza toate lucrarile privitoare la stabilirea si acordarea indemnizatie crestere copil in baza Legii nr. 448/2006 privind persoanele cu handicap, republicata (consiliere si indrumare pentru completarea cererii de catre solicitant, primire si verificare cereri si acte necesare, transmitere in termen legal la AJPSPh a borderoului si a dosarelor;

• Colaboreaza cu oamenii de afaceri in vederea ajutorarii persoanelor sau familiilor sarace;

• Asista persoanele varsnice conform Legii nr.17/2001 in fata notarului public;

• Consilierea persoanelor sau familiilor defavorizate social;

• Efectueaza anchete sociale la solicitarea Directiei pentru protectia copilului Prahova;

• Tine evidenta organizatiilor nonguvernamentale din Breaza si colaboreaza cu acestea;

• Efectueaza anchete pentru orientare scolara (scoala speciala);

• Incearca sa localizeze prioritatile de asistenta sociala pe categorii de riscuri sociale cum ar fi: abandonul familial, orfani, nevoile de locuinte,handicapuri fizice, familii cu multi copii, familii monoparentale, alcoolicisi toxicodependenti;

• Face cunoscute mass-media cazurile sociale deosebite incercand sa atraga sponsori pentru ajutor;

• Se ocupa de asigurarea serviciilor funerare pentru cadavrele neidentificate, batrani nepensionari si fara sustinatori legali.

• Exercită şi alte atribuţii stabilite prin lege sau alte acte normative, prin hotărâri ale Consiliului local municipal, dispoziţii ale primarului sau primite de la şefii ierarhici

3. 2.COMPARTIMENTUL EVIDENTA PERSOANELOR SI STARE CIVILA-

Regulamentul de organizare si functionare al acestui compartiment este aprobat prin HCL nr.77/30.07.2009.

III.3 COMPARTIMENTUL AGRICOL SI CADASTRU

a ) Relatii ierarhice  :

• Subordonat Secretarului si Primarului.

b) Relatii de colaborare :

• cu Direcţia Agricolă, în vederea stabilirii măsurilor ce trebuie luate pentru îmbunătăţirea

activităţilor ce privesc ambele instituţii, pentru organizarea şi desfăşurarea campaniilor de sprijinire a producătorilor agricoli, conform prevederilor legale ;

• cu Organele sanitar-veterinare, pentru stabilirea măsurilor ce trebuie luate în vederea prevenirii epidemiilor şi combaterea bolilor apărute la animale, precum şi informarea populaţiei despre aceste cazuri, precum şi pentru verificarea efectivelor de animale existente pe raza municipiului;

• cu APIA in vederea depunerii cererilor privind sprijinul acordat pentru subventia la terenuri agricole aflate in proprietatea privata a orasului;

• cu Direcţia de Protecţia plantelor şi carantină fitosanitară, pentru luarea măsurilor şi informarea populaţiei în cazul în care se execută lucrări de profilaxie şi de combatere a bolilor şi dăunătorilor;

• cu Direcţia Judeţeană de Statistică, în vederea stabilirii măsurilor ce trebuie luate pentru

întocmirea în termen şi în condiţiile cerute de lege a dărilor de seamă statistice, conform formularisticii transmise de către Direcţia Judeţeană de Statistică;

• cu Instituţii şi organizaţii de profil în vederea stabilirii măsurilor ce trebuie luate pentru

îmbunătăţirea activităţii în domeniile pe care acestea le coordonează, în măsura în care, potrivit dispoziţiilor legale, Consiliul local şi Executivul acestuia au obligaţia şi posibilitatea de a-şi aduce aportul ;

• cu Oficiul de cadastru si publicitate imobiliara - O.C.P.I., în legătură cu emiterea titlurilor de proprietate ;

• cu Instituţia Prefectului - Comisia Judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, pentru stabilirea măsurilor ce trebuie luate pentru buna desfăşurare a acţiunilor privind reconstituire dreptului de proprietate asupra terenurilor ;

• cu ROMSILVA, în vederea stabilirii măsurilor necesare a se întreprinde pentru reconstituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor forestiere precum si pentru marcarea arborilor pentru taiere ;

• cu toate instituţiile şi organizaţiile deţinătoare de terenuri pentru îmbunătăţirea evidenţei ;

• cu Broul UATPM pentru a stabili măsuri privind identificarea amplasamentului şi limitelor, respectiv a vecinătăţilor, şi pentru stabilirea dacă terenul este ocupat sau nu de construcţii, şi dacă face sau nu parte din domeniul public, pentru identificarea terenurilor închiriate către cetăţeni, în scopul restituirii acestora către foştii proprietari ;

• cu Compartimentul taxe si impozite, pentru stabilirea măsurilor ce se impun privind stabilirea corectă a impozitului ce se datorează pentru terenul avut în proprietate ;

• cu compartimentul juridic, pentru stabilirea măsurilor ce se impun pentru soluţionarea cazurilor în instanţă, actualizarea evidenţelor.

c) Relatii de control:

• poate fi controlat de sefii ierarhici, compartimentul audit, APIA, Institutia Prefectului Prahova;

• are dreptul de control supra modului de folosire a terenurilor proprietate publica sau privata a orasului si pentru verificarea datelor declarate la Registrul agricol.

ATRIBUTII :

• Comunica celor interesati,faptul ca au fost respectate si duse la indeplinire prevederile art.5.6 si 7 din Legea nr.54/1998 privind circulatia juridica a terenurilor (drept de peemtiune)

• Elibereaza adeverinte privind regimul juridic al terenurilor concesionate, vandute de Consiliul local, precum si a celor aferente diferitelor spatii comerciale;

• Asigura inaintarea documentatiei spre verificare oficiului pentru cadastru, geodezie si cartografie Prahova, in vederea intocmirii titlurilor de proprietate;

• Efectueaza masuratori la orice suprafata cu destinatie agricola solicitata de conducerea primariei;

• Anual propune lucrari pentru imbunatatirea suprafetelor de pajisti naturale, din sumele obtinute din taxe de pasunat sau inchirierea suprafetelor de fanete administrate de Consiliul Local, propune cumpararea de ingrasaminte chimice si asigura aplicarea lor corecta pe aceste suprafete;

• Efectueaza punerea in posesie asupra terenurilor agricole concesionate, inchiriate sau date in administrare;

• In vederea efectuarii recesamantului general agricol intocmeste listele cu persoanele fizice si juridice care detin si folosesc terenuri agricole pe raza orasului Breaza si participa efectiv la aceasta actiune ca membru in cimisia locala de recesamant;

• Completarea, aducerea la zi şi înscrierea corectă a datelor în Registrul Agricol.

• Organizarea şi depunerea declaraţiilor anuale, la termenele stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr.1/1992 privind Registrul Agricol.

• Administrarea şi gospodărirea în bune condiţii a pajiştilor naturale proprietatea orasului, încasarea taxei de păşunat aprobată de Consiliul local şi de folosirea sumelor încasate conform destinaţiei aprobate.

• Informează populaţia în cazul în care se execută lucrări de profilaxie şi de combatere a bolilor şi dăunătorilor.

• Întocmeşte şi eliberează adeverinţe după Registrul agricol precum si din evidentele cadastrale necesare la institutiile interesate (notariat, judecatorie, evidenta populatiei, etc)

• Întocmeşte şi eliberează certificate de producător agricol, necesare vânzării produselor agricole în pieţe.

• Întocmeşte şi eliberează bilete de adeverire a proprietăţii animalelor, necesare vânzării acestora în târgurile de animale sau către abatoare.

• Completează, aduce la zi şi înscrie în Registrul agricol datele privind gospodăriile populaţiei şi anume: capul gospodăriei şi membrii acesteia, terenurile pe care le deţin, indiferent de titlu, pe categorii de folosinţă, suprafeţele cultivate cu principalele culturi şi numărul de pomi pe specii, efectivele de animale, pe specii şi categorii, existente la începutul anului şi evoluţia anuală a efectivelor de bovine,porcine, ovine şi caprine; clădirile de locuit şi celelalte construcţii gospodăreşti; mijloacele de transport cu tracţiune animală şi mecanică; tractoarele şi maşinile agricole.

• Întocmeşte contractele de păşunat si contracte de inchireire pentru terenurile agricole.

• Verifică în teren ca pentru animalele scoase la păşunat să fie plătită taxa de păşuni

• Verifică modul de folosire al terenurilor şi existenţa efectivelor de animale.

• Întocmeşte dări de seamă statistice cu privire la modul de folosire al terenurilor agricole ale gospodăriilor populaţiei, efectivele de animale existente, producţiile obţinute, construcţii gospodăreşti,maşini agricole şi alte date, conform formularisticii transmisă de Direcţia Judeţeană de Statistică.

• Verifică cererile şi documentele anexate acestora şi întocmeşte propunerile de atribuire în proprietate a terenurilor aferente apartamentelor proprietate privată din blocurile de locuit şi a terenurilor aferente caselor proprietate privată, acolo unde terenurile aferente au fost preluate de catre stat.

• Afişează anexele validate de către Comisia judeţeană pentru reconstituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.

• Identifică şi măsoară terenurile pentru care există cereri pentru reconstituirea dreptului de proprietate.

• Întocmeşte procesele-verbale de punere în posesie, către cei îndreptăţiţi.

• Înmânează celor îndreptăţiţi Titlurile de proprietate şi Ordinele Prefectului privind punerea în posesie a terenurilor cuvenite.

• Aplică legile şi alte acte normative în domeniul reconstituirii şi constituirii dreptului de

• proprietate.

• Exercită şi alte atribuţii stabilite prin lege sau alte acte normative, prin hotărâri ale Consiliului local municipal, dispoziţii ale primarului sau primite de la şefii ierarhici.

III .1.4 COMPARTIMENTUL JURIDIC :

a ) Relatii ierarhice  :

• Subordonare - Secretar si Primar.

b ) Relatii de colaborare:

• cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Primarului ;

• cu alte autorităţi si instituţii publice în legătură cu aspectele juridice ale activităţii autorităţilor administraţiei publice locale.

c)Relatii de control:

poate fi controlat de sefii ierarhici, compartimentul audit, Institutia Prefectului Prahova, Autoritatea pentru Restituirea Proprietatilor deoarece are calitatea de presedinte al comisiei de aplicare a Legii 10/2001, republicata, modificata si completata.

d ) Relatii de reprezentare :

• Este imputernicit sa reprezinta interesele orasului Breaza precum si ale autoritatilor administratiei publice locale in justitie.

e ) Competenţele functionarului din compartiment :

• semnează actele elaborate de compartiment ;

• drept de semnatura , inlocuind secretarul pe probleme juridice, in cazul in care acesta lipseste.

ATRIBUTII :

• Reprezinta si sustine interesele orasului Breaza precum si ale autoritatilor administratiei publice locale in justitie;

• Formuleaza actiuni in instante cand institutia are calitate de reclamant sau intervievent;

• Asigura in colaborare cu celelalte birouri intreg materialul probator necesar sustinerii actiunilor judecatoresti;

• Formuleaza intampinari, note scrise asigura materialul probator in actiunile in care orasul Breaza are calitate de parat,introdus in cauza, intimat, etc.;

• Dupa consultarea conducerii privind solutionarea fondului, declara caile de atac prevazute de lege, in sustinerea intereselor institutiei (apel,recurs,etc.) precizand on scris punctul de vedere cu privire la urmarea cailor de atac;

• In cadrul proceselor participa la efectuarea expertizelor (topometrice, constructii, contabile,etc) la cercetarea locala, formuleaza eventualele obiectiuni este imputernicit sa puna concluzii pe fond;

• Se ocupa de legalizarea si investirea cu formula executorie a sentintelor pronuntate in cauze si comunica hotararile pentru executare;

• Avizeaza din punct de vedere al legalitatii contractele comerciale sau civile incheiate de institutie, precum si orice alte documente care impun viza de legalitate;

• Intocmeste rapoarte de specialitate premergatoare elaborarii hotararilor consiliului local ori de cate ori este nevoie;

• Asigura participarea cu personal de specialitate la efectuarea expertizelor;

• Rezolva in termenul legal cererile,sesizarile, memoriile si petitiile ce sunt repartizate de conducerea institutiei;

• Acorda asistenta juridica tuturor birourilor din cadrul Primariei Breaza;

• Acorda asistenta juridica in cadrul audientelor acordate de conducerea institutiei in probleme juridice;

• Asigură evidenţa cauzelor, prin registrul de cauze şi condica de termene;

• Intocmeste formularele pentru toate tipurile de contracte in care este parte primaria precum si orice alte documente;

• Prezinta saptamanal in scris, secretarul orasului dosarele cauzelor litigioase si stadiul acestora precum si printr-o baza de date in sistem electronic;

• Informeaza permanent Primarul despre stadiul in care se afla cauzele litigioase in care reprezinta institutia;

• Intocmeste impreuna cu compartimentele de specialitate contracte de concesiune, inchiriere, comodat , cu exceptia contractelor de achizitii de lucrari, servicii, bunuri care vor fi intocmite de compartimentele de specialitate, ce se incheie intre primarie si persoanele fizice, juridice sau alte institutii publice ( cele ce se vor incheia intre Consiliul Local si alte autoritati ale administratiei publice locale, persoane fizice, persoane juridice, institutii publice, vor fi intocmite de consilierul juridic al aparatului permanent de lucru al Consiliului local impreuna cu compartimentele de specialitate)

• Îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege sau prin alte acte normative.

CAPITOLUL 3

DISPOZIŢII FINALE

Art.24 (1) Prezentul Regulament se aproba în condiţiile Legii nr. 215/2001privind administratia publica locala, republicata, modificata si completata şi va fi supus completării, respectiv modificării în funcţie de modificările legislative survenite ulterior.

(2) Prin grija directorului şi şefilor de servicii si compartimente Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului, va fi însuşit de către fiecare salariat .

Art.25.Toate compartimentele Primariei orasului Breaza au obligatia de a colabora in vederea solutionarii comune a problemelor curente ale localitatii.

Art.26. Compartimentele din structura organizatorica a Primariei orasului Breaza au obligatia de a comunica Biroului Resurse Umane orice modificare intervenita in atributiile specifice domeniului de activitate, urmare a punerii in aplicare a legislatiei aparute ulterior aprobarii prezentului regulament, precum si aplicarii, conform legii, a hotararilor Consiliului Local si dispozitiilor Primarului.

Art.27.Toate compartimentele Primariei orasului Breaza au obligatia de a pune la dispozitia Compartimentului Relatii cu Publicul, in conditiile legii, informatiile de interes public privind domeniul specific de activitate.

Art.28.Toti salariatii Primariei orasului Breaza raspund de cunoasterea si aplicarea legislatiei in vigoare specifice domeniului de activitate.

Art.29.Incalcarea dispozitiilor Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici atrage raspunderea disciplinara a functionarilor publici, in conditiile legii.

Art.30. Angajatorul se obligă să protejeze persoanele care au reclamat sau au sesizat încălcări ale legii în cadrul autorităţilor publice , conform Legii nr.571/2004 privind protectia personalului din autoritătile publice, institutiile publice si din alte unităti care semnalează încălcări ale legii.

Art.31. Comisiile de disciplina au competenta de a cerceta incalcarea prevederilor codului de conduita si de a propune aplicarea sanctiunilor disciplinare, in conditiile legii.

Art.32. In cazurile in care faptele savarsite intrunesc elementele constitutive ale unor infractiuni, vor fi sesizate organele de urmarire penala competente, in conditiile legii.

Art.33. Functionarii publici raspund potrivit legii in cazurile in care, prin faptele savarsite cu incalcarea normelor de conduita profesionala, creeaza prejudicii persoanelor fizice sau juridice.

Art.34. Prevederile prezentului regulament se completează cu actele normative în vigoare, iar prevederile contrare se abrogă.

Notă:

Elaborarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a fost realizată cu consultarea tuturor şefilor de compartimente privind specificul activităţii.La întocmirea prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare s-au avut în vedere actele normative in vigoare.

Presedinte de sedinta: Contrasemneaza :

Consilier local, Secretar oras,

Ciprian Chitoi Elena Moldoveanu